Cenová mapa stavebních pozemků obce Horměřice byla zpracována
podle § 33, odstavce 2 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a ve
smyslu ustanovení § 10 téhož zákona.
Cenová mapa se týká stavebních pozemků definovaných v
ustanovení § 9, odstavce 1, písmeno a) zákona č. 151/1997 Sb., s výjimkou
níže uvedených pozemků.
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice se vztahuje
na pozemky, které jsou vyznačeny v její grafické části, do které byly
zároveň vepsány jejich ceny, nebo na pozemky, které byly zahrnuty do některého
z graficky vymezených území s vyznačenou cenou.
Pozemky komunikací, včetně parkovacích ploch, vodní toky
a vodní plochy, veřejná prostranství, včetně chodníků a parkových cest
se neoceňují podle této cenové mapy, protože pro jejich ocenění nebyly
dostatečné podklady a jejich ocenění by bylo problematické.
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice je veřejnosti
přístupná v kanceláři Obecního úřadu, Velvarská ulice č. 100, v úředních
hodinách obecního úřadu. Na uvedené adrese jsou rovněž přijímány návrhy,
náměty a připomínky k cenové mapě stavebních pozemků, včetně vyřizování
případných dotazů a řešení eventuálních problémů s praktickou aplikací
cenové mapy.
Obec Horoměřice leží ve výklenku severozápadní hranice
Hlavního města Prahy, s jehož územím bezprostředně sousedí v oblasti
katastrů Suchdol, Lysolaje, Dejvice, Nebušice a Přední Kopanina. Jedná
se o někdejší zemědělskou a také střediskovou obec, která se postupem
času a vývojem sídelní struktury bezprostředního okolí hlavního města
stává, spolu se svými dalšími sousedy, kterými jsou Statenice a Únětice,
rezidenčním a rekreačním satelitem, který je součástí širší pražské
aglomerace.
Obec je přirozeným rekreačním zázemím Prahy. Okrajové části obce jsou
oživeny několika zahrádkářskými a chatovými osadami. Hlavně je ale obec
křižovatkou řady turistických cest. Ze Šárky, Lysolají a Suchdola, na
Gabrielku, do Houslí, Kozích hřbetů, Tuchoměřického lesa, k Juliáně,
přes Statenice na Okoř, do Únětic, na Holý vrch, do Roztok, Tichého
údolí apod.
Přes obec vede také několik značených cykloturistických tras.
Na okraji obce se nalézá rozsáhlý vojenský objekt,
který je vybaven velkorysými ochrannými pásmy a obec se rovněž nalézá
v trase poměrně četných letových drah nedalekého ruzyňského letiště.
1.1.1 Přírodní podmínky
Obec leží na otevřené plošině, v nadmořské výšce zhruba 300 m n. m.,
kterou ohraničují na jihu Šárecký potok, na východě údolí Vltavy a na
severu potok Únětický. Na jihu a na západě lemují katastr Horoměřic
větší partie zeleně.
Příznivě působí krajina směrem na východ k lesním remízům Na Skále a
dál směrem k významnější přírodní lokalitě Kozích Hřbetů.
1.1.2 Historický vývoj obce
Četné archeologické nálezy z různých částí obce dokládají osídlení již
v době kultury knovízské a únětické. Před zalesněným pahorkem U Skály
je pod velkou lípou pískovcový menhir z doby keltské.
První zmínky o obci pocházejí z roku 1273, kdy byla v držení Strahovského
kláštera. Tomu patřil až do r. 1945 hospodářský dvůr s polnostmi a s
prostým zámečkem z 18. století. V patře zámečku se dochovala kaple sv.
Anny. Na klenbě je freska od Siarda Noseckého s výjevem svaté rodiny
a postavami světců a zobrazení rodokmenu sv. Jana Křtitele a Davida.
Zařízení tvoří rokokový sloupový oltář se sochami andělů a novější plastikou
sv. Anny a obrazy patrně od Siarda Noseckého a J. V. Neunhertze.
V Horoměřicích se narodil cestovatel a botanik Benedikt
Roezl (1824-1885), který se věnoval sběru kaktusů a orchidejí, zejména
ve Střední Americe. Na rodném domě a před obecním úřadem jej připomínají
pamětní desky. V letech 1897-1898 v obci působil kněz a spisovatel Jindřich
Šimon Baar.
1.1.3 Rozvoj obce
V současné době se Horoměřice rychle modernizují a rozvíjejí. Počet
trvale hlášených obyvatel v roce 2004 dosáhl 2212 osob a dále roste.
Zájem investorů, především obytné výstavby, zvyšuje blízkost Prahy a
velmi dobrá občanská vybavenost.
Je tu možné nakoupit většinu běžných životních potřeb, je zde škola,
zdravotní středisko, lékárna, několik autoservisů, stanice technické
kontroly, několik hostinců, hotel a řada menších obchodů.
Z Prahy lze do Horoměřic dojet za 15 minut městskými autobusy č.316,
355 a 356.
Katastrálním územím Horoměřic má být podle územního plánu veden silniční
okruh, který má odvádět silniční dopravu mimo střed Prahy. Trasa nově
navrhované části tohoto okruhu probíhá jižní a východní částí katastrálního
území Horoměřic.
Z hlediska vybavenosti stavebních pozemků inženýrskými sítěmi je možno
konstatovat, že katastrální území Horoměřic je pokryto vyhovující sítí
elektrického rozvodu, vodovodu a kanalizace a rovněž bylo částečně plynofikováno.
Stupeň telefonizace odpovídá celorepublikovému průměru.
Zpracováním územně plánovací dokumentace sídelního útvaru Horoměřice
se dlouhodobě zabývá Atelier D Kolpron a Ing. arch. Milič Maryška.
Zpracovatelé cenové mapy měli, mimo jiné, k dispozici mapové přílohy
grafické části územního plánu sídelního útvaru Horoměřice v původním
znění z roku 1999 a rovněž grafické přílohy schválených a přijatých
změn územního plánu č. 1 až 5. Šestá změna ÚPnSÚ Horoměřice je zpracována,
ale doposud nebyla schválena. Proto nebyla v této verzi cenové mapy
vzata v potaz. Všechny ostatní schválené části ÚPnSÚ, včetně zmíněných
změn, byly autory cenové mapy zohledněny při jejím zpracování.
2. Cenová mapa
2.1 Rozsah a charakter zpracovaného území
Katastrální území Horoměřic bylo do cenové mapy zahrnuto
v celém svém rozsahu. Konkrétně v rozsahu jeho stavebních a obchodovaných
zastavitelných pozemků.
Katastrální výměra se v posledních letech zpřesňuje,
tak jak dochází k upřesňování průběhu katastrálních hranic ve vztahu
k hranicím sousedních obcí. V současné době byla upravena katastrální
hranice na severozápadním okraji obce v oblasti chatové osady Chotol,
která byla celá převedena do správy obce Statenice. Toto území doposud
figuruje na horoměřické katastrální mapě, v písemném operátu Katastru
nemovitostí však již zmíněné pozemky vedeny nejsou. Proto zmíněná enkláva
stavebních pozemků nebyla oceněna ani v cenové mapě Horoměřic.
Po úpravách z roku 2004 dle digitalizované mapy katastru
nemovitostí činí výměra katastrálního území Horoměřic celkem 791,5700
ha oproti výměře evidované na webovém serveru měst a obcí, kde je uvedena
výměra 788 ha. V písemném operátu KN byla v prosinci roku 2004 uváděna
souhrnná výměra katastru 804,1476 ha na celkem 2 698 pozemcích (parcelách),
z toho zemědělských ploch bylo 1 217 (parcel) o celkové výměře 695,2511
ha.
Podle statistického lexikonu z roku 2005 je od 1.1.2005 celková výměra
katastru obce 790 ha.
Podle KN bylo v Horoměřicích evidováno 732 budov s číslem popisným,
63 budov s číslem evidenčním a dále 226 budov bez čísla popisného či
evidenčního. V prosinci 2004 bylo v Horoměřicích evidováno 51 rozestavěných
budov. Celkem se tedy jednalo o 1 072 budov.
V obci v loňském roce bylo evidováno 2 212 obyvatel
podle lexikonu obcí ČR 2004.
2.2 Metodika zpracování cenové mapy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice byla
zpracována podle § 33, odstavec 2 zákona 151/1997 Sb., o oceňování majetku,
v březnu až dubnu 2005 na základě podkladů z prosince roku 2004 a její
platnost bude vyhlášena Obecně závaznou vyhláškou zastupitelstva obce
Horoměřice s účinností od 1.6.2005.
V průběhu zpracování byl proveden průzkum sjednaných (smluvních) cen
za období let 2002 až 2004.
Při zpracování cenové mapy vycházeli autoři z poznatků získaných na
minulých schůzkách zpracovatelů cenových map se zástupci MF ČR, které
se uskutečnily v roce 2002. Tyto poznatky byly v maximální možné míře
zakomponovány do této cenové mapy.
V průběhu zpracováni cenové mapy stavebních pozemků byly zjištěny všechny
dostupné a použitelné údaje o sjednaných cenách nemovitostí za období
posledních tří let a to přímo ze smluv registrovaných a archivovaných
ve sbírce listin Katastrálním úřadem Praha - západ.
Celkem bylo vyhodnoceno 176 smluv. Ty zahrnovaly ceny 220 samostatných
stavebních pozemků. Ze všech skutečně sjednaných cen nemovitostí za
období 2002 až 2004 byly zjištěny samostatné ceny stavebních pozemků.
Ze zpracování byla vyloučena část sjednaných cen. Hlavním důvodem, byla
skutečnost, že se jednalo o ceny, které neodpovídají cenám dosahovaným
na běžném trhu ve srovnatelných polohách a v daném čase.
136 pozemků bylo oceněno zjištěnými smluvními cenami,
které byly zaneseny do grafické části cenové mapy (viz § 10, odst. 2
zákona č. 151/1997 Sb.), formou zápisu ceny přímo do plochy, která v
mapovém podkladu vymezuje hranice pozemku. Cena pozemku je uvedena v
Kč/m2.
Ceny všech ostatních pozemků oceněných v cenové mapě
byly zjištěny porovnávacím způsobem na základě porovnání se sjednanými
cenami obdobných pozemků. Při porovnání pozemků se vycházelo ze shodného
či obdobného účelu užití, z obdobné polohy v obci a ze shodné či obdobné
stavební vybavenosti pozemku (viz § 10, odst. 3 zákona č. 151/1997 Sb.).
Rovněž ceny pozemků oceněných porovnávacím způsobem byly vneseny do
mapy formou zápisu ceny přímo do plochy. Tímto způsobem bylo oceněno
1931 pozemků.
Veškeré cenové údaje v cenové mapě jsou ukončeny skupinou
znaků ",-", čímž jsou jednoznačně odlišeny od parcelních čísel.
V grafickém znázornění, pro čitelnost uváděných hodnot, je u sousedících
pozemků se shodnou cenou, účelem využití staveb a stavební vybaveností
graficky ohraničeno celé území těchto pozemků a výrazně uveden společný
cenový údaj. Zpravidla se jedná o pozemky zastavěné objekty řadových
garáží. Pokud k některému z pozemků oceněných společným cenovým údajem
existuje skutečně sjednaná cena, pak tato cena je k pozemku přiřazena
samostatně a pozemek se oceňuje touto sjednanou cenou, nikoli společným
cenovým údajem.
U některých pozemků cenové údaje chybí.
Jedná se o pozemky, jejichž čísla parcelní v evidenci katastru nemovitostí
neexistují, zatímco v mapovém podkladu jsou stále uvedena.
U pozemků jejichž právní stav není vyřešen, není možné v rámci cenové
mapy realizovat jejich ocenění a ocení se podle § 28 vyhlášky MF č.
540/2002 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
2.3 Rozbor cenových údajů
Rozpětí skutečně sjednaných cen pozemků použitých v
cenové mapě se pohybovalo v intervalu od 120 Kč/m2 do 4000 Kč/m2.
Četnost skutečně sjednaných cen je uvedena v následující
tabulce:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet sjednaných cen |
od |
|
do |
2002 |
2003 |
2004 |
celkem |
1 |
- |
500 |
17 |
18 |
7 |
42 |
501 |
- |
1000 |
19 |
7 |
3 |
29 |
1001 |
- |
1500 |
2 |
1 |
2 |
5 |
1501 |
- |
2000 |
1 |
1 |
0 |
2 |
2001 |
- |
2500 |
4 |
15 |
15 |
34 |
2501 |
- |
3000 |
5 |
3 |
12 |
20 |
3001 |
- |
3500 |
2 |
0 |
0 |
2 |
3501 |
- |
9999 |
0 |
0 |
2 |
2 |
Celkem |
50 |
45 |
41 |
136 |
Celkem bylo použito 27 údajů o pozemcích evidovaných
v katastru nemovitostí jako "zastavěná plocha a nádvoří" a
zbývajících 109 údajů bylo o nezastavěných stavebních pozemcích, resp.
o pozemcích tvořících se stavebními pozemky jednotný funkční celek.
Porovnávacím způsobem zjištěná cena pozemků se pohybovala
v rozpětí od 90 Kč/m2 do 4500 Kč/m2 s následující četností:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet porovnávacích cen |
od |
|
do |
celkem |
1 |
- |
500 |
198 |
501 |
- |
1000 |
173 |
1001 |
- |
1500 |
536 |
1501 |
- |
2000 |
241 |
2001 |
- |
2500 |
542 |
2501 |
- |
3000 |
83 |
3001 |
- |
3500 |
72 |
3501 |
- |
9999 |
109 |
Celkem |
1954 |
Z hlediska druhů pozemků v katastru nemovitostí se
jednalo o 993 pozemků vedených jako "zastavěná plocha a nádvoří"
a 2071 pozemků tvořících se stavebními pozemky jednotný funkční celek.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků
obce Horoměřice byly zjištěny následující základní trendy, vystihující
poměrně přesně charakter zkoumané obce:
a) Obec plní v současnosti především funkci rezidenčního satelitu
náležejícího do širší pražské aglomerace. Z toho také vyplývá, že
v obci převládá zástavba pro individuální bydlení a největší zájem
i nejvyšší sjednané ceny jsou realizovány za volné, nově vznikající,
stavební pozemky pro výstavbu rodinných domů, které se nalézají a
stále vznikají v rozvojových územích situovaných především do okrajových
částí obce, na dřívějších zemědělských pozemcích rolí a ovocných sadů.
b) Původní historické jádro (zastavěné území) obce zvolna mění
svůj charakter a ze zóny kombinující někdejší zemědělský charakter
zástavby s obytnou funkcí (soubor původních zemědělských usedlostí)
se postupně stává zóna obslužná, se stále stoupajícím podílem prvků
obchodu a služeb a občanské vybavenosti obecně. Tomu odpovídá i
úroveň cen, které se pohybují poněkud níže nežli v okrajových rozvojových
územích. To je pravděpodobně způsobeno především skutečností, že
stará zástavba svými užitnými standardy neodpovídá současným potřebám
a stávající stavby pozemky spíše zatěžují neboť je nutná jejich
důkladná rekonstrukce či přestavba pro nový účel.
c) Na severním okraji obce se postupně (řízeně) profiluje začínající
živnostenská zóna, zahrnující především pozemky pod nově vznikajícími
objekty skladů, výroby, řemesel a služeb. Tato zóna vzniká postupně
za podpory obce, která se snaží do lokality soustředit a přivést větší
množství investorů. Tomu odpovídají i cenové relace pozemků, které
jsou zhruba o polovinu levnější, nežli v historickém jádru obce.
d) Vedle uvedených rozvojových aktivit, které obci jednoznačně
dominují, existuje i běžná výměna obyvatel ve středně staré obytné
zástavbě. Nákupy nemovitostí v oblasti středně velkých rodinných
a malého množství obytných domů, se pohybuje svou úrovní někde mezi
prodeji v zajímavých rozvojových oblastech soukromého bydlení a
prodeji v historickém jádru obce.
e) Z minulých dob přežívá rozsáhlá rekreační zóna, soustředěná
především na východním okraji katastru Horoměřic, která zahrnuje
rozsáhlé soubory zahrádkářských kolonií s nízkým stupněm zastavěnosti
i intenzitou využití stavebních pozemků a s poněkud problematickou
úrovní staveb i stavební připravenosti k tomuto účelu předurčených
území. Je patrné, že se zde konají pokusy změnit charakter rekreační
zóny ve prospěch účelu čistě obytného, ale tyto pokusy jsou zatím
pouze ojedinělé a výše popsaná úroveň vybavení infrastruktury tyto
snahy brzdí. Cenová úroveň pozemků v těchto enklávách je poměrně
nízká a případnou změnu lze očekávat teprve v delším časovém horizontu,
kdy tradiční rekreační funkce území ustoupí ekonomickým zájmům budoucích
investorů podnikajících v oblasti individuálního bydlení.
2.4 Grafická část cenové mapy
Grafická část cenové mapy byla pořízena v měřítku 1
: 1000, tak jak je patrné z kladu mapových listů doloženého ve složce
"Grafické mapové přílohy", který je odvozený od obdobných
kladů map katastru nemovitostí. Vlastní katastrální mapa obce Horoměřice
je historická, realizovaná v souřadném systému Gustenbergově a v měřítku
1:2880. Digitalizaci této mapy provedla na objednávku zpracovatelů cenové
mapy společnost GEPRO, spol. s r. o. Tato digitalizace pak umožnila,
jak převedení katastrální mapy do souřadného systému S-JTSK, tak vykreslení
cenové mapy v měřítku 1 : 1000. Označení jednotlivých mapových listů
je shodné s označením map 1 : 1000 katastru nemovitostí.
Na mapových listech jsou uvedena čísla parcelní jednotlivých pozemků.
Každý oceněný pozemek je označen, jednak číslem parcelním dle katastru
nemovitostí, jednak cenou, jejíž zápis je ukončen dvojicí znaků ",-".
V cenové mapě byla graficky vymezena některá území s pozemky se shodnou
cenou (viz výše - odstavec 2.2).
Pokud pozemek není součástí vymezeného území se shodnou cenou a pokud
v ploše pozemku není uvedena jeho cena (ukončená dvojicí znaků ",-"),
pak se pozemek podle cenové mapy neoceňuje a jeho cena se zjistí podle
příslušného ustanovení vyhlášky MF číslo 540/2002 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (aktuálně ve znění vyhlášky
č. 640/2004 Sb.).
3. Speciální část
3.1 Použité podklady
1. Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o
změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku).
2. Vyhláška MF č. 540/2002 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku o změně
některých zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění pozdějších předpisů.
3. Zpracovaný a schválený územní plán sídelního útvaru
Horoměřic, včetně změn č. 1 až 5.
4. Informace o obci Horoměřice
5. Mapové podklady : Mapový podklad při zpracování
cenové mapy tvořily kopie map katastru nemovitostí, pořízené v měřítku
1:2880, vydané a spravované Českým úřadem geodetickým a kartografickým
a digitalizované a aktualizované firmou GEPRO, spol. s r.o. Praha 5.
6. Registrované kupní smlouvy za období let 2002 až
2004 pro k.ú. Horoměřice uložené ve sbírce listin Katastrálního úřadu
pro Středočeský kraj, katastrální pracoviště Praha-západ
7. Výsledky místního šetření.
4. Přílohy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horměřice byla vybavena
následujícími přílohami :
- Grafické mapové přílohy
Obsahují vedle vlastních 20 mapových listů v měřítku 1:1000 přehledný
klad mapových listů, sloužící pro hrubou orientaci. Každý mapový list
je označen číslem odpovídajícím kladu mapových listů.
V Praze 26. dubna 2005
Zpracovali : Ing.Jiří Lokaj a Ing.Vladimír Bajer