Cenová mapa stavebních pozemků obce Horměřice byla zpracována podle §
33, odstavce 2 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a ve smyslu
ustanovení § 10 téhož zákona.
Cenová mapa se týká stavebních pozemků definovaných v ustanovení § 9,
odstavce 1, písmeno a) zákona č. 151/1997 Sb., s výjimkou níže uvedených
pozemků.
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice se vztahuje na pozemky,
které jsou vyznačeny v její grafické části, do které byly zároveň vepsány
jejich ceny, nebo na pozemky, které byly zahrnuty do některého z graficky
vymezených území s vyznačenou cenou.
Pozemky komunikací, včetně parkovacích ploch, vodní toky a vodní plochy,
veřejná prostranství, včetně chodníků a parkových cest se neoceňují podle
této cenové mapy, protože pro jejich ocenění nebyly dostatečné podklady
a jejich ocenění by bylo problematické.
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice je veřejnosti přístupná
v kanceláři Obecního úřadu, Velvarská ulice č. 100, v úředních hodinách
obecního úřadu. Na uvedené adrese jsou rovněž přijímány návrhy, náměty
a připomínky k cenové mapě stavebních pozemků, včetně vyřizování případných
dotazů a řešení eventuálních problémů s praktickou aplikací cenové mapy.
Obec Horoměřice leží ve výklenku severozápadní hranice Hlavního
města Prahy, s jehož územím bezprostředně sousedí v oblasti katastrů
Suchdol, Lysolaje, Dejvice, Nebušice a Přední Kopanina. Jedná se o někdejší
zemědělskou a také střediskovou obec, která se postupem času a vývojem
sídelní struktury bezprostředního okolí hlavního města stává, spolu
se svými dalšími sousedy, kterými jsou Statenice a Únětice, rezidenčním
a rekreačním satelitem, který je součástí širší pražské aglomerace.
Obec je přirozeným rekreačním zázemím Prahy. Okrajové části obce jsou
oživeny několika zahrádkářskými a chatovými osadami. Hlavně je ale obec
křižovatkou řady turistických cest. Ze Šárky, Lysolají a Suchdola, na
Gabrielku, do Houslí, Kozích hřbetů, Tuchoměřického lesa, k Juliáně,
přes Statenice na Okoř, do Únětic, na Holý vrch, do Roztok, Tichého
údolí apod.
Přes obec vede také několik značených cykloturistických tras.
Na okraji obce se nalézá rozsáhlý vojenský objekt, který je vybaven
velkorysými ochrannými pásmy a obec se rovněž nalézá v trase poměrně
četných letových drah nedalekého ruzyňského letiště.
1.1.1 Přírodní podmínky
Obec leží na otevřené plošině, v nadmořské výšce zhruba 300 m n. m.,
kterou ohraničují na jihu Šárecký potok, na východě údolí Vltavy a na
severu potok Únětický. Na jihu a na západě lemují katastr Horoměřic
větší partie zeleně.
Příznivě působí krajina směrem na východ k lesním remízům Na Skále a
dál směrem k významnější přírodní lokalitě Kozích Hřbetů.
1.1.2 Historický vývoj obce
Četné archeologické nálezy z různých částí obce dokládají osídlení již
v době kultury knovízské a únětické. Před zalesněným pahorkem U Skály
je pod velkou lípou pískovcový menhir z doby keltské.
První zmínky o obci pocházejí z roku 1273, kdy byla v držení Strahovského
kláštera. Tomu patřil až do r. 1945 hospodářský dvůr s polnostmi a s
prostým zámečkem z 18. století. V patře zámečku se dochovala kaple sv.
Anny. Na klenbě je freska od Siarda Noseckého s výjevem svaté rodiny
a postavami světců a zobrazení rodokmenu sv. Jana Křtitele a Davida.
Zařízení tvoří rokokový sloupový oltář se sochami andělů
a novější plastikou sv. Anny a obrazy patrně od Siarda Noseckého a J.
V. Neunhertze.
V Horoměřicích se narodil cestovatel a botanik Benedikt Roezl (1824-1885),
který se věnoval sběru kaktusů a orchidejí, zejména ve Střední Americe.
Na rodném domě a před obecním úřadem jej připomínají pamětní desky.
V letech 1897-1898 v obci působil kněz a spisovatel Jindřich Šimon Baar.
1.1.3 Rozvoj obce
V současné době se Horoměřice rychle modernizují a rozvíjejí. Počet
trvale hlášených obyvatel v roce 2005 dosáhl 2235 osob a dále roste.
Zájem investorů, především obytné výstavby, zvyšuje blízkost Prahy a
velmi dobrá občanská vybavenost.
Je tu možné nakoupit většinu běžných životních potřeb, je zde škola,
zdravotní středisko, lékárna, několik autoservisů, stanice technické
kontroly, několik hostinců, hotel a řada menších obchodů.
Z Prahy lze do Horoměřic dojet za 15 minut městskými autobusy č.316,
355 a 356.
Katastrálním územím Horoměřic má být podle územního plánu veden silniční
okruh, který má odvádět silniční dopravu mimo střed Prahy. Trasa nově
navrhované části tohoto okruhu probíhá jižní a východní částí katastrálního
území Horoměřic.
Z hlediska vybavenosti stavebních pozemků inženýrskými sítěmi je možno
konstatovat, že katastrální území Horoměřic je pokryto vyhovující sítí
elektrického rozvodu, vodovodu a kanalizace a rovněž bylo částečně plynofikováno.
Stupeň telefonizace odpovídá celorepublikovému průměru.
Zpracováním územně plánovací dokumentace sídelního útvaru Horoměřice
se dlouhodobě zabývá Atelier D Kolpron a Ing. arch. Milič Maryška.
Zpracovatelé cenové mapy měli, mimo jiné, k dispozici mapové přílohy
grafické části územního plánu sídelního útvaru Horoměřice v původním
znění z roku 1999 a rovněž grafické přílohy schválených a přijatých
změn územního plánu č. 1 až 6. Všechny schválené části ÚPnSÚ, včetně
zmíněných změn, byly autory cenové mapy zohledněny při jejím zpracování.
2. Cenová mapa
2.1 Rozsah a charakter zpracovaného území
Katastrální území Horoměřic bylo do cenové mapy zahrnuto
v celém svém rozsahu. Konkrétně v rozsahu jeho stavebních a obchodovaných
zastavitelných pozemků.
Katastrální výměra se v posledních letech zpřesňuje, tak jak dochází
k upřesňování průběhu katastrálních hranic ve vztahu k hranicím sousedních
obcí. V minulých letech byla upravena katastrální hranice na severozápadním
okraji obce v oblasti chatové osady Chotol, která byla celá převedena
do správy obce Statenice.
Po úpravách z roku 2004 a 2005 dle digitalizované mapy katastru nemovitostí
činí výměra katastrálního území Horoměřic celkem 805,9 ha. V písemném
operátu KN byla v březnu roku 2006 uváděna souhrnná výměra katastru
804,078 ha na celkem 2 993 pozemcích (parcelách), z toho zemědělských
ploch bylo 1 400 (parcel).
Podle statistického lexikonu z roku 2006 je od 1.1.2006 uváděna celková
výměra katastru obce 804 ha.
V obci v loňském roce bylo evidováno 2 235 obyvatel podle lexikonu
obcí ČR 2006.
2.2 Metodika zpracování cenové mapy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice byla
zpracována podle § 33, odstavec 2 zákona 151/1997 Sb., o oceňování majetku,
v březnu až dubnu 2006 na základě podkladů z března roku 2006 a její
platnost bude vyhlášena Obecně závaznou vyhláškou zastupitelstva obce
Horoměřice.
V průběhu zpracování byl proveden průzkum sjednaných (smluvních) cen
za období roku 2005.
Při zpracování cenové mapy vycházeli autoři z poznatků získaných na
minulých schůzkách zpracovatelů cenových map se zástupci MF ČR, které
se uskutečnily v roce 2002. Tyto poznatky byly v maximální možné míře
zakomponovány do této cenové mapy.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků byly zjištěny všechny
dostupné a použitelné údaje o sjednaných cenách nemovitostí za období
posledních dvou let a to přímo ze smluv registrovaných a archivovaných
ve sbírce listin Katastrálním úřadem Praha - západ.
Celkem bylo vyhodnoceno 94 smluv oproti 176 smlouvám vyhodnoceným v
roce 2005. Ty zahrnovaly ceny 157 stavebních pozemků, zatímco smlouvy
vyhodnocené v roce 2005 zahrnovaly 220 stavebních pozemků. Ze všech
skutečně sjednaných cen nemovitostí za období 2004 až 2005 byly zjištěny
samostatné ceny stavebních pozemků. Ze zpracování byla vyloučena část
sjednaných cen. Hlavním důvodem, byla skutečnost, že se jednalo o ceny,
které neodpovídají cenám dosahovaným na běžném trhu ve srovnatelných
polohách a v daném čase.
91 pozemků (v roce 2005 136 pozemků) bylo oceněno zjištěnými smluvními
cenami, které byly zaneseny do grafické části cenové mapy (viz § 10,
odst. 2 zákona č. 151/1997 Sb.), formou zápisu ceny přímo do plochy,
která v mapovém podkladu vymezuje hranice pozemku. Cena pozemku je uvedena
v Kč/m2.
Ceny všech ostatních pozemků oceněných v cenové mapě byly zjištěny
porovnávacím způsobem na základě porovnání se sjednanými cenami obdobných
pozemků. Při porovnání pozemků se vycházelo ze shodného či obdobného
účelu užití, z obdobné polohy v obci a ze shodné či obdobné stavební
vybavenosti pozemku (viz § 10, odst. 3 zákona č. 151/1997 Sb.).
Rovněž ceny pozemků oceněných porovnávacím způsobem byly vneseny do
mapy formou zápisu ceny přímo do plochy. Tímto způsobem bylo oceněno
2299 pozemků (v roce 2005 1931 pozemků)
Veškeré cenové údaje v cenové mapě jsou ukončeny skupinou znaků ",-",
čímž jsou jednoznačně odlišeny od parcelních čísel.
V grafickém znázornění, pro čitelnost uváděných hodnot, je u sousedících
pozemků se shodnou cenou, účelem využití staveb a stavební vybaveností
graficky ohraničeno celé území těchto pozemků a výrazně uveden společný
cenový údaj. Zpravidla se jedná o pozemky zastavěné objekty řadových
garáží či garážových stání. Pokud k některému z pozemků oceněných společným
cenovým údajem existuje skutečně sjednaná cena, pak tato cena je k pozemku
přiřazena samostatně a pozemek se oceňuje touto sjednanou cenou, nikoli
společným cenovým údajem.
U některých pozemků cenové údaje chybí.
Jedná se o pozemky, jejichž čísla parcelní v evidenci katastru nemovitostí
neexistují, zatímco v mapovém podkladu jsou stále uvedena.
U pozemků jejichž právní stav není vyřešen, není možné v rámci cenové
mapy realizovat jejich ocenění a ocení se podle § 28 vyhlášky MF č.
540/2002 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
2.3 Rozbor cenových údajů
Rozpětí skutečně sjednaných cen pozemků použitých v
cenové mapě se pohybovalo v intervalu od 130 Kč/m2 do 4000 Kč/m2.
Četnost skutečně sjednaných cen je uvedena v následující tabulce:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet sjednaných cen |
od |
|
do |
2004 |
2005 |
celkem |
1 |
- |
500 |
9 |
39 |
48 |
501 |
- |
1000 |
3 |
3 |
6 |
1001 |
- |
1500 |
1 |
3 |
4 |
1501 |
- |
2000 |
0 |
6 |
6 |
2001 |
- |
2500 |
4 |
5 |
9 |
2501 |
- |
3000 |
8 |
8 |
16 |
3001 |
- |
3500 |
0 |
0 |
0 |
3501 |
- |
9999 |
5 |
0 |
2 |
Celkem |
27 |
64 |
91 |
Celkem bylo použito 10 údajů (v roce 2005 27 pozemků)
o pozemcích evidovaných v katastru nemovitostí jako "zastavěná
plocha a nádvoří" a zbývajících 81 údajů (v roce 2005 109 údajů)
bylo o nezastavěných stavebních pozemcích, resp. o pozemcích tvořících
se stavebními pozemky jednotný funkční celek.
Porovnávacím způsobem zjištěná cena pozemků se pohybovala v rozpětí
od 100 Kč/m2 do 4500 Kč/m2 s následující četností:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet porovnávacích cen |
od |
|
do |
celkem |
1 |
- |
500 |
354 |
501 |
- |
1000 |
182 |
1001 |
- |
1500 |
572 |
1501 |
- |
2000 |
312 |
2001 |
- |
2500 |
477 |
2501 |
- |
3000 |
177 |
3001 |
- |
3500 |
81 |
3501 |
- |
9999 |
144 |
Celkem |
2299 |
Z hlediska druhů pozemků v katastru nemovitostí se
jednalo o 1043 pozemků (v roce 2005 993 pozemků) vedených jako "zastavěná
plocha a nádvoří" a 1256 pozemků (v roce 2005 961 pozemků) tvořících
se stavebními pozemky jednotný funkční celek.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků obce Horoměřice
byly zjištěny následující základní trendy, vystihující poměrně přesně
charakter zkoumané obce:
a) Obec plní především funkci rezidenčního satelitu náležejícího do
širší pražské aglomerace. Z toho také vyplývá, že v obci převládá zástavba
pro individuální bydlení a největší zájem i nejvyšší sjednané ceny jsou
realizovány za volné, nově vznikající, stavební pozemky pro výstavbu
rodinných domů, které se nalézají a stále vznikají v rozvojových územích
situovaných především do okrajových částí obce, na dřívějších zemědělských
pozemcích rolí a ovocných sadů. Jedná se především o neustále rozšiřující
se území na západní straně intravilánu obce. V roce 2005 byla započata
také bytová výstavba v rozvojové zóně území severně od Revoluční ulice
(komunikace směrem na Lysolaje).
b) Původní historické jádro (zastavěné území) obce zvolna mění svůj
charakter a ze zóny kombinující někdejší zemědělský charakter zástavby
s obytnou funkcí (soubor původních zemědělských usedlostí) se postupně
stává zóna obslužná, se stále stoupajícím podílem prvků obchodu a služeb
a občanské vybavenosti obecně. Tomu odpovídá i úroveň cen, které se
pohybují poněkud níže nežli v okrajových rozvojových územích. To je
pravděpodobně způsobeno především skutečností, že stará zástavba svými
užitnými standardy neodpovídá současným potřebám a stávající stavby
pozemky spíše zatěžují neboť je nutná jejich důkladná rekonstrukce či
přestavba pro nový účel.
c) Na severním okraji obce se postupně dále rozšiřuje živnostenská zóna,
zahrnující především pozemky pod nově vznikajícími objekty skladů, výroby,
řemesel a služeb. Tato zóna vzniká postupně za podpory obce, která se
snaží do lokality soustředit a přivést větší množství investorů. Tomu
odpovídají i cenové relace pozemků, které jsou zhruba o polovinu levnější,
nežli v historickém jádru obce.
d) Vedle uvedených rozvojových aktivit, které obci jednoznačně dominují,
existuje i běžná výměna obyvatel ve středně staré obytné zástavbě. Nákupy
nemovitostí v oblasti středně velkých rodinných a malého množství obytných
domů, se pohybuje svou úrovní někde mezi prodeji v zajímavých rozvojových
oblastech soukromého bydlení a prodeji v historickém jádru obce.
e) Z minulých dob přežívá rozsáhlá rekreační zóna, soustředěná především
na východním okraji katastru Horoměřic, která zahrnuje rozsáhlé soubory
zahrádkářských kolonií s nízkým stupněm zastavěnosti i intenzitou využití
stavebních pozemků a s poněkud problematickou úrovní staveb i stavební
připravenosti k tomuto účelu předurčených území. Je patrné, že se zde
konají pokusy změnit charakter rekreační zóny ve prospěch účelu čistě
obytného. Případnou významnou změnu v účelu lze očekávat teprve v delším
časovém horizontu, kdy tradiční rekreační funkce území ustoupí ekonomickým
zájmům budoucích investorů podnikajících v oblasti individuálního bydlení.
Cenová úroveň dalších pozemků zahrádkářských kolonií situovaných na
západní straně intravilánu úžeji navazujících na zastavěné území obce
je ovlivněna obecními obchodními aktivitami. Obec v této časti intravilánu
prodává vlastní pozemky za průměrné ceny pohybující se v rozsahu 300
až 400 Kč/m2.
2.4 Grafická část cenové mapy
Grafická část cenové mapy byla pořízena v měřítku 1
: 1000, tak jak je patrné z kladu mapových listů doloženého ve složce
"Grafické mapové přílohy", který je odvozený od obdobných
kladů map katastru nemovitostí. Vlastní katastrální mapa obce Horoměřice
je historická, realizovaná v souřadném systému Gustenbergově a v měřítku
1:2880. Digitalizaci této mapy, resp. její aktualizaci, provedla na
objednávku zpracovatelů cenové mapy společnost GEPRO, spol. s r. o.
Tato digitalizace pak umožnila, jak převedení katastrální mapy do souřadného
systému S-JTSK, tak vykreslení cenové mapy v měřítku 1 : 1000. Označení
jednotlivých mapových listů je shodné s označením map 1 : 1000 katastru
nemovitostí.
Na mapových listech jsou uvedena čísla parcelní jednotlivých pozemků.
Každý oceněný pozemek je označen, jednak číslem parcelním dle katastru
nemovitostí, jednak cenou, jejíž zápis je ukončen dvojicí znaků ",-".
V cenové mapě byla graficky vymezena některá území s pozemky se shodnou
cenou (viz výše - odstavec 2.2).
Pokud pozemek není součástí vymezeného území se shodnou cenou a pokud
v ploše pozemku není uvedena jeho cena (ukončená dvojicí znaků ",-"),
pak se pozemek podle cenové mapy neoceňuje a jeho cena se zjistí podle
příslušného ustanovení vyhlášky MF číslo 540/2002 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (aktuálně ve znění vyhlášky
č. 640/2004 Sb.).
3. Speciální část
3.1 Použité podklady
1. Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o
změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku).
2. Vyhláška MF č. 540/2002 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku o změně
některých zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění pozdějších předpisů.
3. Zpracovaný a schválený územní plán sídelního útvaru
Horoměřic, včetně změn č. 1 až 6.
4. Informace o obci Horoměřice
5. Mapové podklady : Mapový podklad při zpracování
cenové mapy tvořily kopie map katastru nemovitostí, pořízené v měřítku
1:2880, vydané a spravované Českým úřadem geodetickým a kartografickým
a digitalizované a aktualizované firmou GEPRO, spol. s r.o. Praha 5.
6. Registrované kupní smlouvy za období roku 2005 pro
k.ú. Horoměřice uložené ve sbírce listin Katastrálního úřadu pro Středočeský
kraj, katastrální pracoviště Praha-západ
7. Výsledky místního šetření.
4. Přílohy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice byla vybavena
následujícími přílohami :
- Grafické mapové přílohy
Obsahují vedle vlastních 20 mapových listů v měřítku 1:1000 přehledný
klad mapových listů, sloužící pro hrubou orientaci. Každý mapový list
je označen číslem odpovídajícím kladu mapových listů.
V Praze 27. dubna 2006
Zpracovali : Ing.Jiří Lokaj
Ing.Vladimír Bajer