Cenová mapa byla zpracována podle § 33, odstavce 2 a § 10 zákona č. 151/1997
Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování
majetku – dále jen zákon).
Cenová mapa se vztahuje na stavební pozemky definované v § 9, odst. 1,
písm. a) zákona, s výjimkou níže uvedených případů:
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice se vztahuje na pozemky,
které jsou vyznačeny v její grafické části, do které byly zároveň vepsány
jejich ceny, nebo na pozemky, které byly zahrnuty do některého z graficky
vymezených území s vyznačenou cenou.
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice je veřejnosti přístupná
v kanceláři Obecního úřadu, Velvarská ulice č. 100, v úředních hodinách
obecního úřadu. Na uvedené adrese jsou rovněž přijímány návrhy, náměty
a připomínky k cenové mapě stavebních pozemků, včetně vyřizování případných
dotazů a řešení eventuálních problémů s praktickou aplikací cenové mapy.
Obec Horoměřice leží ve výklenku severozápadní hranice
Hlavního města Prahy, s jehož územím bezprostředně sousedí v oblasti
katastrů Suchdol, Lysolaje, Dejvice, Nebušice a Přední Kopanina. Jedná
se o někdejší zemědělskou a také střediskovou obec, která se postupem
času a vývojem sídelní struktury bezprostředního okolí hlavního města
stává, spolu se svými dalšími sousedy, kterými jsou Statenice a Únětice,
rezidenčním a rekreačním satelitem, který je součástí širší pražské
aglomerace.
Obec je přirozeným rekreačním zázemím Prahy. Okrajové části obce jsou
oživeny několika zahrádkářskými a chatovými osadami. Hlavně je ale obec
křižovatkou řady turistických cest. Ze Šárky, Lysolají a Suchdola, na
Gabrielku, do Houslí, Kozích hřbetů, Tuchoměřického lesa, k Juliáně,
přes Statenice na Okoř, do Únětic, na Holý vrch, do Roztok, Tichého
údolí apod.
Přes obec vede také několik značených cykloturistických tras.
Na okraji obce se nalézá rozsáhlý vojenský objekt, který je vybaven
velkorysými ochrannými pásmy a obec se rovněž nalézá v trase poměrně
četných letových drah nedalekého ruzyňského letiště.
1.1.1 Přírodní podmínky
Obec leží na otevřené plošině, v nadmořské výšce zhruba 300 m n. m.,
kterou ohraničují na jihu Šárecký potok, na východě údolí Vltavy a na
severu potok Únětický. Na jihu a na západě lemují katastr Horoměřic
větší partie zeleně.
Příznivě působí krajina směrem na východ k lesním remízům Na Skále a
dál směrem k významnější přírodní lokalitě Kozích Hřbetů.
1.1.2 Historický vývoj obce
Četné archeologické nálezy z různých částí obce dokládají osídlení již
v době kultury knovízské a únětické. Před zalesněným pahorkem U Skály
je pod velkou lípou pískovcový menhir z doby keltské.
První zmínky o obci pocházejí z roku 1273, kdy byla v držení Strahovského
kláštera. Tomu patřil až do r. 1945 hospodářský dvůr s polnostmi a s
prostým zámečkem z 18. století. V patře zámečku se dochovala kaple sv.
Anny. Na klenbě je freska od Siarda Noseckého s výjevem svaté rodiny
a postavami světců a zobrazení rodokmenu sv. Jana Křtitele a Davida.
Zařízení tvoří rokokový sloupový oltář se sochami andělů
a novější plastikou sv. Anny a obrazy patrně od Siarda Noseckého a J.
V. Neunhertze.
V Horoměřicích se narodil cestovatel a botanik Benedikt Roezl (1824-1885),
který se věnoval sběru kaktusů a orchidejí, zejména ve Střední Americe.
Na rodném domě a před obecním úřadem jej připomínají pamětní desky.
V letech 1897-1898 v obci působil kněz a spisovatel Jindřich Šimon Baar.
1.1.3 Rozvoj obce
V současné době se Horoměřice rychle modernizují a rozvíjejí. Počet
trvale hlášených obyvatel v roce 2005 dosáhl 2235 osob a dále roste.
Zájem investorů, především obytné výstavby, zvyšuje blízkost Prahy a
velmi dobrá občanská vybavenost.
Je tu možné nakoupit většinu běžných životních potřeb, je zde škola,
zdravotní středisko, lékárna, několik autoservisů, stanice technické
kontroly, několik hostinců, hotel a řada menších obchodů.
Z Prahy lze do Horoměřic dojet za 15 minut městskými autobusy č.316,
355 a 356.
Katastrálním územím Horoměřic má být podle územního plánu veden silniční
okruh, který má odvádět silniční dopravu mimo střed Prahy. Trasa nově
navrhované části tohoto okruhu probíhá jižní a východní částí katastrálního
území Horoměřic.
Z hlediska vybavenosti stavebních pozemků inženýrskými sítěmi je možno
konstatovat, že katastrální území Horoměřic je pokryto vyhovující sítí
elektrického rozvodu, vodovodu a kanalizace a rovněž bylo částečně plynofikováno.
Stupeň telefonizace odpovídá celorepublikovému průměru.
Zpracováním územně plánovací dokumentace sídelního útvaru Horoměřice
se dlouhodobě zabývá Atelier D Kolpron a Ing. arch. Milič Maryška.
Zpracovatelé cenové mapy měli, mimo jiné, k dispozici mapové přílohy
grafické části územního plánu sídelního útvaru Horoměřice v původním
znění z roku 1999 a rovněž grafické přílohy schválených a přijatých
změn územního plánu č. 1 až 7. Všechny schválené části ÚPnSÚ, včetně
zmíněných změn, byly autory cenové mapy zohledněny při jejím zpracování.
2. Cenová mapa
2.1 Rozsah a charakter zpracovaného území
Katastrální území Horoměřic bylo do cenové mapy zahrnuto
v celém svém rozsahu. Konkrétně v rozsahu jeho stavebních a obchodovaných
zastavitelných pozemků.
Katastrální výměra se v posledních letech zpřesňuje, tak jak
dochází k upřesňování průběhu katastrálních hranic ve vztahu k
hranicím sousedních obcí. V minulých letech byla upravena katastrální
hranice na severozápadním okraji obce v oblasti chatové osady
Chotol, která byla celá převedena do správy obce Statenice.
Po úpravách z roku 2004 až 2007 dle digitalizované mapy katastru
nemovitostí činí výměra katastrálního území Horoměřic celkem 805,9406
ha. V písemném operátu KN byla k 1.dubnu roku 2008 uváděna souhrnná
výměra pozemků katastru nemovitostí 804,3889 ha celkem na 3 432
pozemcích (parcelách).
V obci v loňském roce bylo evidováno podle „malého“ lexikonu
obcí ČR (2007) celkem 2 515 obyvatel a katastrální výměra 804
ha.
2.2 Metodika zpracování cenové mapy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice byla
zpracována podle § 33, odstavec 2 zákona 151/1997 Sb., o oceňování
majetku, v květnu až červnu 2008 na základě podkladů z května
roku 2008 a její platnost bude vyhlášena Obecně závaznou vyhláškou
zastupitelstva obce Horoměřice.
V průběhu zpracování byl proveden průzkum sjednaných (smluvních)
cen za období od 1.4. roku 2007 do 31.3. roku 2008.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků byly zjištěny
všechny dostupné a použitelné údaje o sjednaných cenách nemovitostí
za období posledních dvou let a to přímo ze smluv registrovaných
a archivovaných ve sbírce listin Katastrálním úřadem Praha - západ.
Celkem bylo vyhodnoceno 188 smluv oproti 221 smlouvám vyhodnoceným
v předchozím roce. Ty zahrnovaly ceny 345 stavebních pozemků,
zatímco smlouvy vyhodnocené v roce 2007 zahrnovaly 157 stavebních
pozemků. Ze všech skutečně sjednaných cen nemovitostí za období
2006 až 2007 (resp. až duben 2008) byly zjištěny samostatné ceny
stavebních pozemků. Ze zpracování byla vyloučena část sjednaných
cen. Hlavním důvodem, byla skutečnost, že se jednalo o ceny, které
neodpovídají cenám dosahovaným na běžném trhu ve srovnatelných
polohách a v daném čase.
210 pozemků (v minulém roce 149 pozemků) bylo oceněno zjištěnými
smluvními cenami, které byly zaneseny do grafické části cenové
mapy (viz § 10, odst. 2 zákona č. 151/1997 Sb.), formou zápisu
ceny přímo do plochy, která v mapovém podkladu vymezuje hranice
pozemku. Cena pozemku je uvedena v Kč/m2.
Ceny všech ostatních pozemků oceněných v cenové mapě byly zjištěny
porovnávacím způsobem na základě porovnání se sjednanými cenami
obdobných pozemků. Při porovnání pozemků se vycházelo ze shodného
účelu užití, z porovnatelné polohy v obci a ze srovnatelné stavební
vybavenosti pozemku (viz § 10, odst. 3 zákona č. 151/1997 Sb.).
Rovněž ceny pozemků oceněných porovnávacím způsobem byly vneseny
do mapy formou zápisu ceny přímo do plochy. Tímto způsobem bylo
oceněno 2679 pozemků (v minulém roce 2428 pozemků).
Veškeré cenové údaje v cenové mapě jsou ukončeny skupinou znaků
",-", čímž jsou jednoznačně odlišeny od parcelních čísel.
V grafickém znázornění, pro čitelnost uváděných hodnot, je u sousedících
pozemků se shodnou cenou, účelem využití staveb a stavební vybaveností
graficky ohraničeno celé území těchto pozemků a výrazně uveden
společný cenový údaj. Zpravidla se jedná o pozemky zastavěné objekty
řadových garáží či garážových stání. Pokud k některému z pozemků
oceněných společným cenovým údajem existuje skutečně sjednaná
cena, pak tato cena je k pozemku přiřazena samostatně a pozemek
se oceňuje touto sjednanou cenou, nikoli společným cenovým údajem.
U některých pozemků cenové údaje chybí.
Jedná se o pozemky, jejichž čísla parcelní v evidenci katastru
nemovitostí neexistují, zatímco v mapovém podkladu jsou uvedena.
U pozemků jejichž právní stav není vyřešen, není možné v rámci
cenové mapy realizovat jejich ocenění a ocení se podle § 28 vyhlášky
MF č. 3/2008 Sb..
2.3 Rozbor cenových údajů
Rozpětí skutečně sjednaných cen pozemků použitých v
cenové mapě se pohybovalo v intervalu od 130 Kč/m2 do 5 000 Kč/m2.
Četnost skutečně sjednaných cen je uvedena v následující tabulce:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet sjednaných cen |
od |
|
do |
2005 |
2006 |
2007 |
celkem |
1 |
- |
500 |
34 |
16 |
19 |
69 |
501 |
- |
1000 |
3 |
5 |
2 |
10 |
1001 |
- |
1500 |
3 |
2 |
0 |
5 |
1501 |
- |
2000 |
3 |
16 |
17 |
36 |
2001 |
- |
2500 |
1 |
35 |
14 |
50 |
2501 |
- |
3000 |
8 |
22 |
41 |
71 |
3001 |
- |
3500 |
0 |
0 |
2 |
2 |
3501 |
- |
9999 |
0 |
12 |
7 |
19 |
Celkem |
52 |
108 |
102 |
262 |
Celkem bylo použito 9 údajů (v roce 2006 13 pozemků)
o pozemcích evidovaných v katastru nemovitostí jako "zastavěná
plocha a nádvoří" a zbývajících 93 údajů (v roce 2006 95
údajů) bylo o nezastavěných stavebních pozemcích, resp. o pozemcích
tvořících se stavebními pozemky jednotný funkční celek.
Porovnávacím způsobem zjištěná cena pozemků se pohybovala v rozpětí
od 100 Kč/m2 do 5 200 Kč/m2 s následující četností:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet porovnávacích cen |
od |
|
do |
celkem |
1 |
- |
500 |
195 |
501 |
- |
1000 |
137 |
1001 |
- |
1500 |
498 |
1501 |
- |
2000 |
324 |
2001 |
- |
2500 |
432 |
2501 |
- |
3000 |
456 |
3001 |
- |
3500 |
174 |
3501 |
- |
9999 |
465 |
Celkem |
2679 |
Z hlediska druhů pozemků v katastru nemovitostí se
jednalo o 1158 pozemků (v minulém roce 1111 pozemků) vedených
jako "zastavěná plocha a nádvoří" a 1521 pozemků (v
minulém roce 1317 pozemků) tvořících se stavebními pozemky jednotný
nebo prostý funkční celek.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků obce Horoměřice
byly zjištěny následující základní trendy, vystihující poměrně
přesně charakter zkoumané obce:
a) Obec plní především funkci rezidenčního satelitu náležejícího
do širší pražské aglomerace. Z toho také vyplývá, že v obci převládá
zástavba pro individuální bydlení a největší zájem i nejvyšší
sjednané ceny jsou realizovány za volné, nově vznikající, stavební
pozemky pro výstavbu rodinných domů, které se nalézají a stále
vznikají v rozvojových územích situovaných především do okrajových
částí obce, na dřívějších zemědělských pozemcích rolí a ovocných
sadů. Jedná se především o neustále se rozšiřující území na západním
okraji intravilánu obce. V roce 2005 byla započata také bytová
výstavba v rozvojové zóně území severně od Revoluční ulice (komunikace
směrem na Lysolaje), která byla v jarních měsících dokončena a
zbývá doprodat zhruba 11% obytných ploch.
b) Původní historické jádro (zastavěné území) obce zvolna mění
svůj charakter a ze zóny kombinující někdejší zemědělský charakter
zástavby s obytnou funkcí (soubor původních zemědělských usedlostí)
se postupně stává zóna obslužná, se stále stoupajícím podílem
prvků obchodu a služeb a občanské vybavenosti obecně. Tomu odpovídá
i úroveň cen, které se pohybují poněkud níže nežli v okrajových
rozvojových územích. To je pravděpodobně způsobeno především skutečností,
že stará zástavba svými užitnými standardy neodpovídá současným
potřebám a stávající stavby pozemky spíše zatěžují neboť je nutná
jejich důkladná rekonstrukce či přestavba pro nový účel.
c) Část někdejšího jádra obce, sestávajícího především z rozsáhlejších
zemědělských usedlostí, je nahrazována novodobou zástavbou obytných
domů, která právě vrcholí severně od středu obce, západně od hlavní
dopravní trasy Velvarské ulice.
d) Na severním okraji obce se postupně dále rozšiřuje živnostenská
zóna, zahrnující především pozemky pod nově vznikajícími objekty
skladů, výroby, řemesel a služeb. Tato zóna vzniká postupně za
podpory obce, která se snaží do lokality soustředit a přivést
větší množství investorů. Tomu odpovídají i cenové relace pozemků,
které jsou zhruba o třetinu levnější, nežli v historickém jádru
obce.
Hranice „průmyslové zóny“ se postupně rozšiřují severozápadním
směrem na pozemky bývalých sadů jižně od Suchdolské a západně
od Únětické silnice.
e) Vedle uvedených rozvojových aktivit, které obci jednoznačně
dominují, probíhá i běžná výměna obyvatel ve středně staré obytné
zástavbě. Nákupy nemovitostí v oblasti středně velkých rodinných
a malého množství obytných domů, se pohybuje svou úrovní někde
mezi prodeji v zajímavých rozvojových oblastech soukromého bydlení
a prodeji v historickém jádru obce. Technické a užitné standardy
této zástavby však postupně neustále rostou a v současnosti není
výjimkou, že dosahují nebo lokálně i překonávají standardy hromadně
budovaných novostaveb.
f) Stále se zvyšuje i podíl zahraničních zájemců o nemovitosti
na území obce. Zejména se jedná o nemovitosti určené pro bydlení.
Současný podíl trvale bydlících cizinců na území obce se pohybuje
okolo 18%.
g) Z minulých dob přežívá rozsáhlá rekreační zóna, soustředěná
především na východním okraji katastru Horoměřic, která zahrnuje
rozsáhlé soubory zahrádkářských kolonií s nízkým stupněm zastavěnosti
i intenzitou využití stavebních pozemků a s poněkud problematickou
úrovní staveb i stavební připravenosti k tomuto účelu předurčených
území. Je patrné, že se zde konají pokusy změnit charakter rekreační
zóny ve prospěch účelu čistě obytného. Případnou významnou změnu
v účelu lze očekávat teprve v delším časovém horizontu, kdy tradiční
rekreační funkce území ustoupí ekonomickým zájmům budoucích investorů
podnikajících v oblasti individuálního bydlení.
Cenová úroveň dalších pozemků zahrádkářských kolonií situovaných
na západní straně intravilánu úžeji navazujících na zastavěné
území obce je ovlivněna obecními obchodními aktivitami. Obec v
této časti intravilánu prodává vlastní pozemky za průměrné ceny
pohybující se v rozsahu 500 až 600 Kč/m2.
Celkově lze konstatovat, že růst cen volných stavebních pozemků
zaznamenal oproti minulému období zvýšení v průměru zhruba o 10
- 15%.
2.4 Grafická část cenové mapy
Grafická část cenové mapy byla pořízena v měřítku 1
: 1000, tak jak je patrné z kladu mapových listů doloženého ve
složce "Grafické mapové přílohy", který je odvozený
od obdobných kladů map katastru nemovitostí. Vlastní katastrální
mapa obce Horoměřice je historická, realizovaná v souřadném systému
Gustenbergově a v měřítku 1:2880. Digitalizaci této mapy, resp.
její aktualizaci, provedla na objednávku obce společnost GEPRO,
spol. s r. o. Tato digitalizace pak umožnila, jak převedení katastrální
mapy do souřadného systému S-JTSK, tak vykreslení cenové mapy
v měřítku 1 : 1000. Označení jednotlivých mapových listů je shodné
s označením map 1 : 1000 katastru nemovitostí.
Na mapových listech jsou uvedena parcelní čísla jednotlivých pozemků.
Každý oceněný pozemek je označen, jednak číslem parcelním dle
katastru nemovitostí, jednak cenou, jejíž zápis je ukončen dvojicí
znaků ",-". V cenové mapě byla graficky vymezena některá
území s pozemky se shodnou cenou (viz výše - odstavec 2.2).
Pokud pozemek není součástí vymezeného území se shodnou cenou
a pokud v ploše pozemku není uvedena jeho cena (ukončená dvojicí
znaků ",-"), pak se pozemek podle cenové mapy neoceňuje
a jeho cena se zjistí podle příslušného ustanovení vyhlášky MF
číslo 3/2008 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona
č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů,
ve znění pozdějších předpisů.
3. Speciální část
3.1 Použité podklady
1. Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku).
2. Vyhláška MF č. 3/2008 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění
pozdějších předpisů.
3. Zpracovaný a schválený územní plán sídelního
útvaru Horoměřic, včetně změn č. 1 až 7.
4. Informace o obci Horoměřice
5. Mapové podklady : Mapový podklad při zpracování
cenové mapy tvořily kopie map katastru nemovitostí, pořízené v
měřítku 1:2880, vydané a spravované Českým úřadem geodetickým
a kartografickým a digitalizované a aktualizované firmou GEPRO,
spol. s r.o. Praha 5.
6. Registrované kupní smlouvy za období roku
2007 a začátek roku 2008 pro k.ú. Horoměřice získané ve formě
prostých kopií ze sbírky listin Katastrálního úřadu pro Středočeský
kraj, katastrální pracoviště Praha-západ
7. Výsledky místního šetření.
4. Přílohy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice byla vybavena
následujícími přílohami :
- Grafické mapové přílohy
Obsahují vedle vlastních 21 mapových listů v měřítku 1:1000 přehledný
klad mapových listů, sloužící pro hrubou orientaci. Každý mapový
list je označen číslem odpovídajícím kladu mapových listů.
V Praze 10. června 2008
Zpracovali :
Ing.Jiří Lokaj a Ing.Vladimír Bajer