Cenová mapa byla zpracována podle § 33, odst. 2 a § 10 zákona č.
151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon
o oceňování majetku – dále jen zákon).
Cenová mapa se vztahuje na stavební pozemky definované v § 9, odst.
1, písm. a) zákona, s výjimkou níže uvedených případů:
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice se vztahuje na pozemky,
které jsou vyznačeny v její grafické části, do které byly zároveň
vepsány jejich ceny, nebo na pozemky, které byly zahrnuty do některého
z graficky vymezených území s vyznačenou cenou.
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice je veřejnosti přístupná
v kanceláři Obecního úřadu, Velvarská ulice č. 100, v úředních hodinách
obecního úřadu.
Na výše uvedené adrese jsou rovněž přijímány návrhy, náměty a připomínky
k cenové mapě stavebních pozemků, včetně vyřizování případných dotazů
a řešení eventuálních problémů s praktickou aplikací cenové mapy.
Obec Horoměřice leží ve výklenku severozápadní hranice Hlavního
města Prahy, s jehož územím bezprostředně sousedí v oblasti
katastrů Suchdol, Lysolaje, Dejvice, Nebušice a Přední Kopanina.
Jedná se o někdejší zemědělskou a také střediskovou obec, která
se postupem času a vývojem sídelní struktury bezprostředního
okolí hlavního města stává, spolu se svými dalšími sousedy,
kterými jsou Statenice a Únětice, rezidenčním a rekreačním satelitem,
který je součástí širší pražské aglomerace.
Obec je přirozeným rekreačním zázemím Prahy. Okrajové části
obce jsou oživeny několika zahrádkářskými a chatovými osadami.
Hlavně je ale obec křižovatkou řady turistických cest. Ze Šárky,
Lysolají a Suchdola, na Gabrielku, do Houslí, Kozích hřbetů,
Tuchoměřického lesa, k Juliáně, přes Statenice na Okoř, do Únětic,
na Holý vrch, do Roztok, Tichého údolí apod.
Přes obec vede také několik značených cykloturistických tras.
Na okraji obce se nalézá rozsáhlý vojenský objekt, který je
vybaven velkorysými ochrannými pásmy a obec se rovněž nalézá
v trase poměrně četných letových drah nedalekého ruzyňského
letiště.
1.1.1 Přírodní podmínky
Obec leží na otevřené plošině, v nadmořské výšce zhruba 300 m
n. m., kterou ohraničují na jihu Šárecký potok, na východě údolí
Vltavy a na severu potok Únětický. Na jihu a na západě lemují
katastr Horoměřic větší partie zeleně.
Příznivě působí krajina směrem na východ k lesním remízům Na Skále
a dál směrem k významnější přírodní lokalitě Kozích Hřbetů.
1.1.2 Historický vývoj obce
Četné archeologické nálezy z různých částí obce dokládají osídlení
již v době kultury knovízské a únětické. Před zalesněným pahorkem
U Skály je pod velkou lípou pískovcový menhir z doby keltské.
První zmínky o obci pocházejí z roku 1273, kdy byla v držení Strahovského
kláštera. Tomu patřil až do r. 1945 hospodářský dvůr s polnostmi
a s prostým zámečkem z 18. století. V patře zámečku se dochovala
kaple sv. Anny. Na klenbě je freska od Siarda Noseckého s výjevem
svaté rodiny a postavami světců a zobrazení rodokmenu sv. Jana
Křtitele a Davida. Zařízení tvoří rokokový sloupový oltář se sochami
andělů
a novější plastikou sv. Anny a obrazy patrně od Siarda Noseckého
a J. V. Neunhertze.
V Horoměřicích se narodil cestovatel a botanik Benedikt Roezl
(1824-1885), který se věnoval sběru kaktusů a orchidejí, zejména
ve Střední Americe. Na rodném domě a před obecním úřadem jej připomínají
pamětní desky. V letech 1897-1898 v obci působil kněz a spisovatel
Jindřich Šimon Baar.
1.1.3 Rozvoj obce
V současné době se Horoměřice rychle modernizují a rozvíjejí.
Počet trvale hlášených obyvatel dle údajů obecního úřadu v roce
2006 přesáhl 2300 osob a dále roste.
Zájem investorů, především obytné výstavby, zvyšuje blízkost Prahy
a velmi dobrá občanská vybavenost.
Je tu možné nakoupit většinu běžných životních potřeb, je zde
škola, zdravotní středisko, lékárna, několik autoservisů, stanice
technické kontroly, několik hostinců, hotel a řada menších obchodů.
Z Prahy lze do Horoměřic dojet za 15 minut městskými autobusy
č.316, 355 a 356.
Katastrálním územím Horoměřic má být podle územního plánu veden
silniční okruh, který má odvádět silniční dopravu mimo střed Prahy.
Trasa nově navrhované části tohoto okruhu probíhá jižní a východní
částí katastrálního území Horoměřic.
Z hlediska vybavenosti stavebních pozemků inženýrskými sítěmi
je možno konstatovat, že katastrální území Horoměřic je pokryto
vyhovující sítí elektrického rozvodu, vodovodu a kanalizace a
rovněž bylo částečně plynofikováno. Stupeň telefonizace odpovídá
celorepublikovému průměru.
Zpracováním územně plánovací dokumentace sídelního útvaru Horoměřice
se dlouhodobě zabývá Atelier D Kolpron a Ing. arch. Milič Maryška.
Zpracovatelé cenové mapy měli, mimo jiné, k dispozici mapové přílohy
grafické části územního plánu sídelního útvaru Horoměřice v původním
znění z roku 1999 a rovněž grafické přílohy schválených a přijatých
změn územního plánu č. 1 až 7. Všechny schválené části ÚPnSÚ,
včetně zmíněných změn, byly autory cenové mapy zohledněny při
jejím zpracování. Nový územní plán je doposud v přípravné fázi.
2. Cenová mapa
2.1 Rozsah a charakter zpracovaného území
Katastrální území Horoměřic bylo do cenové mapy
zahrnuto v celém svém rozsahu. Konkrétně v rozsahu jeho stavebních
a obchodovaných zastavitelných pozemků.
Katastrální výměra se v posledních letech zpřesňuje, tak jak
dochází k upřesňování průběhu katastrálních hranic ve vztahu k
hranicím sousedních obcí. V minulých letech byla upravena katastrální
hranice na severozápadním okraji obce v oblasti chatové osady
Chotol, která byla celá převedena do správy obce Statenice.
Po úpravách z let 2004 až 2009 dle digitalizované mapy katastru
nemovitostí činí výměra katastrálního území Horoměřic celkem 805,9407
ha. V písemném operátu KN byla k 1. dubnu roku 2010 uváděna souhrnná
výměra pozemků katastru nemovitostí 804,3757 ha celkem na 3 698
pozemcích (parcelách).
V obci v loňském roce bylo evidováno podle „malého“ lexikonu
obcí ČR (z 1.2.2010) celkem 2 975 obyvatel a katastrální výměra
804 ha.
2.2 Metodika zpracování cenové mapy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice
byla zpracována podle § 33, odstavec 2 zákona 151/1997 Sb., o
oceňování majetku, v dubnu až květnu 2010 na základě podkladů
z dubna roku 2010 a její platnost bude vyhlášena Obecně závaznou
vyhláškou zastupitelstva obce Horoměřice.
V průběhu zpracování byl proveden průzkum sjednaných (smluvních)
cen za období od 1.4. roku 2009 do 30.4. roku 2010.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků byly zjištěny
všechny dostupné a použitelné údaje o sjednaných cenách nemovitostí
za období posledních dvou let a to přímo ze smluv registrovaných
a archivovaných ve sbírce listin Katastrálním úřadem Praha - západ.
Na jaře roku 2010, kdy byla 6. cenová mapa stavebních pozemků
obce Horoměřice zpracovávána, bylo celkem vyhodnoceno 55 kupních
smluv oproti 96 smlouvám vyhodnoceným v předchozím roce. To signalizuje
výrazný úbytek obchodních případů vázaný zřejmě na doznívající
celosvětovou hospodářskou krizi, která ve zkoumaném období (rok
2009) v České republice vrcholila. Současně s tímto nezpochybnitelným
faktorem ovlivňujícím četnost realitních operací na zkoumaném
trhu, nelze vyloučit ani vliv změny v metodice získávání informací
o sjednaných cenách ze sbírky listin Katastru nemovitostí, kterou
si vynutila nová legislativní rozhodnutí Českého úřadu zeměměřického
a katastrálního z roku 2008. Na základě vyhlášky č. 50/2008 Sb.
došlo ke ztížení přístupu k listinné podobě kupních smluv, které
až doposud vybírali, hledali a vyhodnocovali ve sbírce listin
sami zpracovatelé cenové mapy. V letošním a rovněž v loňském roce
však byli již odkázáni výhradně na výběr smluv realizovaný pracovníky
katastrálního úřadu, takže zpracovatelé cenové mapy prakticky
ztratili přímou kontrolu nad kompletností provedeného průzkumu
ve sbírce listin.
Vyhodnocené smlouvy zahrnovaly ceny 82 stavebních pozemků, zatímco
smlouvy vyhodnocené v roce 2009 zahrnovaly 134 stavebních pozemků.
Ze všech skutečně sjednaných cen nemovitostí za období 2009 až
2010 (resp. až duben 2010) byly zjištěny samostatné ceny stavebních
pozemků. Ze zpracování byla vyloučena část sjednaných cen. Hlavním
důvodem, byla skutečnost, že se jednalo o ceny, které neodpovídají
cenám dosahovaným na běžném trhu ve srovnatelných polohách a v
daném čase.
55 pozemků (v minulém roce 105 pozemků) bylo oceněno zjištěnými
smluvními cenami, které byly zaneseny do grafické části cenové
mapy (viz § 10, odst. 2 zákona č. 151/1997 Sb.), formou zápisu
ceny přímo do plochy, která v mapovém podkladu vymezuje hranice
pozemku. Cena pozemku je uvedena v Kč/m2.
Ceny všech ostatních pozemků oceněných v cenové mapě byly zjištěny
porovnávacím způsobem na základě porovnání se sjednanými cenami
obdobných pozemků. Při porovnání pozemků se vycházelo ze shodného
účelu užití, z porovnatelné polohy v obci a ze srovnatelné stavební
vybavenosti pozemku (viz § 10, odst. 3 zákona č. 151/1997 Sb.).
Rovněž ceny pozemků oceněných porovnávacím způsobem byly vneseny
do mapy formou zápisu ceny přímo do plochy. Tímto způsobem bylo
oceněno 3019 pozemků (v minulém roce 2831 pozemků).
Veškeré cenové údaje v cenové mapě jsou ukončeny skupinou znaků
",-", čímž jsou jednoznačně odlišeny od parcelních čísel.
V grafickém znázornění, pro čitelnost některých uváděných hodnot,
je u sousedících pozemků se shodnou cenou, účelem využití staveb
a stavební vybaveností graficky ohraničeno celé území těchto pozemků
a výrazně uveden společný cenový údaj. Zpravidla se jedná o pozemky
zastavěné objekty řadových garáží či garážových stání.
U některých pozemků cenové údaje chybí.
Jedná se o pozemky, jejichž čísla parcelní v evidenci katastru
nemovitostí neexistují, zatímco v mapovém podkladu jsou uvedena.
U pozemků jejichž právní stav není vyřešen, není možné v rámci
cenové mapy realizovat jejich ocenění a ocení se podle § 28 vyhlášky
MF č. 3/2008 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
2.3 Rozbor cenových údajů
Rozpětí skutečně sjednaných cen pozemků použitých
v cenové mapě se pohybovalo v intervalu od 120 Kč/m2 do 7 920
Kč/m2.
Četnost skutečně sjednaných cen je uvedena v následující tabulce:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet sjednaných cen |
od |
|
do |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
celkem |
1 |
- |
500 |
34 |
16 |
19 |
68 |
5 |
144 |
501 |
- |
1000 |
3 |
5 |
2 |
3 |
2 |
15 |
1001 |
- |
1500 |
3 |
2 |
0 |
7 |
1 |
13 |
1501 |
- |
2000 |
3 |
16 |
17 |
9 |
1 |
46 |
2001 |
- |
2500 |
1 |
35 |
14 |
4 |
0 |
54 |
2501 |
- |
3000 |
8 |
22 |
41 |
5 |
14 |
86 |
3001 |
- |
3500 |
0 |
0 |
2 |
6 |
7 |
15 |
3501 |
- |
9999 |
0 |
12 |
7 |
3 |
25 |
47 |
Celkem |
52 |
108 |
100 |
105 |
55 |
420 |
Z uvedeného porovnání s minulými lety vyplývá,
že v roce 2009-10 počet použitých sjednaných cen dosáhl četnosti
odpovídající zhruba roku 2005 a je v porovnání s roky 2006 až
2008 zhruba poloviční. Tento razantní pokles v četnosti obchodních
případů i použitých sjednaných cen je možno s velkou pravděpodobností
přičíst na vrub vrcholící ekonomické krize.
Celkem bylo použito 4 údajů (v roce 2008 26 pozemků) o pozemcích
evidovaných v katastru nemovitostí jako "zastavěná plocha
a nádvoří" a zbývajících 51 údajů (v roce 2008 79 údajů)
bylo o nezastavěných stavebních pozemcích, resp. o pozemcích tvořících
se stavebními pozemky jednotný funkční celek.
Porovnávacím způsobem zjištěná cena pozemků se pohybovala v rozpětí
od 30 Kč/m2 do 6 700 Kč/m2 s následující četností:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet porovnávacích cen |
od |
|
do |
celkem |
1 |
- |
500 |
202 |
501 |
- |
1000 |
145 |
1001 |
- |
1500 |
503 |
1501 |
- |
2000 |
308 |
2001 |
- |
2500 |
518 |
2501 |
- |
3000 |
514 |
3001 |
- |
3500 |
203 |
3501 |
- |
9999 |
626 |
Celkem |
3019 |
Z hlediska druhů pozemků v katastru nemovitostí
se jednalo o 1209 pozemků (v minulém roce 1188 pozemků) vedených
jako "zastavěná plocha a nádvoří" a 1810 pozemků (v
minulém roce 1643 pozemků) tvořících se stavebními pozemky jednotný
nebo prostý funkční celek.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků obce Horoměřice
byly zjištěny následující základní trendy, vystihující poměrně
přesně charakter zkoumané obce:
a) Obec plní především funkci rezidenčního satelitu náležejícího
do širší pražské aglomerace. Z toho také vyplývá, že v obci převládá
zástavba pro individuální bydlení a největší zájem je o volné,
nově vznikající, stavební pozemky pro výstavbu rodinných domů,
které se nalézají v rozvojových územích situovaných především
do okrajových částí obce, na dřívějších zemědělských pozemcích
rolí a ovocných sadů. Oproti minulým letům se poněkud zpomalil
meziroční nárůst počtu nově vznikajících rozvojových lokalit připravovaných
pro nové obytné projekty.
V roce 2005 byla započata také bytová výstavba v rozvojové zóně
území severně od Revoluční ulice (komunikace směrem na Lysolaje),
která byla v předloni dokončena a dnes je prodej bytových jednotek
v tomto území prakticky dokončen. Postupně také dochází ke kultivaci
okolních pozemků a dovybavení lokality infrastrukturou (parkovacích
míst, dětských hřišť a podobně).
Původní historické jádro (zastavěné území) obce zvolna mění svůj
charakter a ze zóny kombinující někdejší zemědělský charakter
zástavby s obytnou funkcí (soubor původních zemědělských usedlostí)
se postupně stává zóna obslužná, se stále stoupajícím podílem
prvků obchodu a služeb a občanské vybavenosti obecně. Tomu odpovídá
i úroveň cen, které se pohybují poněkud níže nežli v okrajových
rozvojových územích.
Část někdejšího jádra obce, sestávající především z rozsáhlejších
zemědělských usedlostí, je nahrazována novodobou výstavbou obytných
domů, která ale v minulém roce zpomalila realizační fázi a není
stále dokončena. Jedná se o novostavby severně od středu obce
a západně od hlavní dopravní trasy Velvarské ulice. V tomto prostoru
byly některé rozsáhlé pozemky vyznačující se doposud nízkým stupněm
využití pro skladové účely a zemědělskou výrobu postupně vyklizeny
(odstraněny původní stavby) a nic již nebrání jejich intenzivnějšímu
využití, které bude v souladu s jejich polohou v obci.
b) Na severním okraji obce poněkud stagnuje rozvoj živnostenské
zóny, zahrnující především pozemky pod nově vznikajícími objekty
skladů, výroby, řemesel a služeb. Tato zóna vzniká postupně za
podpory obce, která se snaží do lokality soustředit a přivést
větší množství investorů. V současné době je zájem velmi malý.
Tomu odpovídají i cenové relace pozemků, které jsou zhruba o třetinu
levnější, nežli v historickém jádru obce.
Hranice „průmyslové zóny“ se ale podařilo rozšířit severozápadním
směrem na pozemky bývalých sadů jižně od Suchdolské a západně
od Únětické silnice, kde byla již dokončena i výstavba obchodního
centra společnosti Lidl, které je již plně funkční, stejně jako
kruhový objezd na přilehlé křižovatce, který vznikal současně.
c) Vedle uvedených rozvojových aktivit, které obci jednoznačně
dominují, probíhá i běžná výměna obyvatel ve středně staré obytné
zástavbě. Nákupy těchto nemovitostí byly ale v uplynulém roce
spíše jen výjimečné.
d) Stále trvá zájem zahraničních zájemců o nemovitosti na území
obce. Zejména se jedná o nemovitosti určené pro bydlení. Podíl
trvale bydlících cizinců na území obce se stále pohybuje těsně
pod 20%. Mírný pokles zájmu lze přičíst na vrub celkovému snížení
zájmu o nákup realit.
e) Z minulých dob přežívá rozsáhlá rekreační zóna, soustředěná
především na severovýchodním okraji katastru Horoměřic, která
zahrnuje rozsáhlé soubory zahrádkářských kolonií s nízkým stupněm
zastavěnosti a nízkou intenzitou využití stavebních pozemků. Přesto,
že i v těchto lokalitách výrazně poklesla poptávka, lze konstatovat,
že bylo připraveno k tomuto účelu další území severně od Suchdolské
silnice, které si vynutilo přidání dalšího mapového listu do cenové
mapy.
Celkově lze konstatovat, že růst cen volných stavebních pozemků
se prakticky zastavil a v roce 2009-2010 zaznamenané sjednané
ceny potvrzují ve všech oblastech ceny dosahované v minulých obdobích.
Výjimkou zůstává prodej pozemků pro účely parkování, který oproti
minulým letům zaznamenává, jak razantní nárůst četnosti, tak strmý
růst cen. Prodej parkovacích stání na nově zřízených komunikacích,
zejména v blízkosti nových obytných domů (zejména v severní polovině
intravilánu) se v současnosti realizuje prakticky stejně často,
jako prodej pozemků pro výstavbu rodinných domů, ale ceny těchto
pozemků již zhruba o třetinu až polovinu převyšují ceny pozemků
pro individuální bydlení. Vysokou cenu lze přičíst faktu, že výměra
takových pozemků se pohybuje zhruba okolo 10 m2 a tudíž celková
kupní cena se pohybuje dnes mezi 70 a 80 tisíci Kč za pozemek
pro jedno parkovací stání.
2.4 Grafická část cenové mapy
Grafická část cenové mapy byla pořízena v měřítku
1 : 1000, tak jak je patrné z kladu mapových listů doloženého
ve složce "Grafické mapové přílohy", který je odvozený
od obdobných kladů map katastru nemovitostí. Vlastní katastrální
mapa obce Horoměřice je historická, realizovaná v souřadném systému
Gustenbergově a v měřítku 1:2880. Digitalizaci této mapy, resp.
její aktualizaci, provádí pro obec Horoměřice společnost GEPRO,
spol. s r. o. Tato digitalizace umožňuje, jak převedení katastrální
mapy do souřadného systému S-JTSK, tak vykreslení cenové mapy
v měřítku 1 : 1000. Označení jednotlivých mapových listů je shodné
s označením map 1 : 1000 katastru nemovitostí.
Na mapových listech jsou uvedena parcelní čísla jednotlivých pozemků.
Každý oceněný pozemek je označen, jednak číslem parcelním dle
katastru nemovitostí, jednak cenou, jejíž zápis je ukončen dvojicí
znaků ",-". V cenové mapě byla graficky vymezena některá
území s pozemky se shodnou cenou (viz výše - odstavec 2.2).
Pokud pozemek není součástí vymezeného území se shodnou cenou
a pokud v ploše pozemku není uvedena jeho cena (ukončená dvojicí
znaků ",-"), pak se pozemek podle cenové mapy neoceňuje
a jeho cena se zjistí podle příslušného ustanovení vyhlášky MF
číslo 3/2008 Sb. ve znění pozdějších předpisů, kterou se provádějí
některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
a o změně některých zákonů, rovněž ve znění pozdějších předpisů.
3. Speciální část
3.1 Použité podklady
1. Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku).
2. Vyhláška MF č. 3/2008 Sb., ve znění vyhlášky
č. 456/2008 Sb a vyhlášky č. 460/2009 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění
pozdějších předpisů.
3. Zpracovaný a schválený územní plán sídelního
útvaru Horoměřic, včetně změn
č. 1 až 7.
4. Informace o obci Horoměřice
5. Mapové podklady : Mapový podklad při zpracování
cenové mapy tvořily kopie map katastru nemovitostí, pořízené v
měřítku 1:2880, vydané a spravované Českým úřadem geodetickým
a kartografickým a digitalizované a aktualizované firmou GEPRO,
spol. s r.o. Praha 5.
6. Registrované kupní smlouvy za období roku
2009 a začátek roku 2010 pro k.ú. Horoměřice, získané ve formě
prostých kopií ze sbírky listin Katastrálního úřadu pro Středočeský
kraj, katastrální pracoviště Praha-západ
7. Výsledky místního šetření.
4. Přílohy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice byla vybavena
následujícími přílohami :
- Grafické mapové přílohy
Obsahují vedle vlastních 22 mapových listů v měřítku 1:1000 přehledný
klad mapových listů, sloužící pro hrubou orientaci. Každý mapový
list je označen číslem odpovídajícím kladu mapových listů.
V Praze 25. května 2010
Zpracovali : Ing.Jiří Lokaj a Ing.Vladimír Bajer