Cenová mapa byla zpracována podle § 33, odst. 2 a § 10 zákona č.
151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon
o oceňování majetku – dále jen zákon).
Cenová mapa se vztahuje na stavební pozemky definované v § 9, odst.
1, písm. a) zákona, s výjimkou níže uvedených případů:
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice se vztahuje na pozemky,
které jsou vyznačeny v její grafické části, do které byly zároveň
vepsány jejich ceny, nebo na pozemky, které byly zahrnuty do některého
z graficky vymezených území s vyznačenou cenou.
Obec Horoměřice leží ve výklenku severozápadní hranice Hlavního
města Prahy, s jehož územím bezprostředně sousedí v oblasti
katastrů Suchdol, Lysolaje, Dejvice, Nebušice a Přední Kopanina.
Jedná se o někdejší zemědělskou a také střediskovou obec, která
se postupem času a vývojem sídelní struktury bezprostředního
okolí hlavního města stává, spolu se svými dalšími sousedy,
kterými jsou Statenice a Únětice, rezidenčním a rekreačním satelitem,
který je součástí širší pražské aglomerace.
Obec je přirozeným rekreačním zázemím Prahy. Okrajové části
obce jsou oživeny několika zahrádkářskými a chatovými osadami.
Hlavně je ale obec křižovatkou řady turistických cest. Ze Šárky,
Lysolají a Suchdola, na Gabrielku, do Houslí, Kozích hřbetů,
Tuchoměřického lesa, k Juliáně, přes Statenice na Okoř, do Únětic,
na Holý vrch, do Roztok, Tichého údolí apod.
Přes obec vede také několik značených cykloturistických tras.
Na okraji obce se nalézá rozsáhlý vojenský objekt, který je
vybaven velkorysými ochrannými pásmy a obec se rovněž nalézá
v trase poměrně četných letových drah nedalekého ruzyňského
letiště.
1.1.1 Přírodní podmínky
Obec leží na otevřené plošině, v nadmořské výšce zhruba 300 m
n. m., kterou ohraničují na jihu Šárecký potok, na východě údolí
Vltavy a na severu potok Únětický. Na jihu a na západě lemují
katastr Horoměřic větší partie zeleně.
Příznivě působí krajina směrem na východ k lesním remízům Na Skále
a dál směrem k významnější přírodní lokalitě Kozích Hřbetů.
1.1.2 Historický vývoj obce
Četné archeologické nálezy z různých částí obce dokládají osídlení
již v době kultury knovízské a únětické. Před zalesněným pahorkem
U Skály je pod velkou lípou pískovcový menhir z doby keltské.
První zmínky o obci pocházejí z roku 1273, kdy byla v držení Strahovského
kláštera. Tomu patřil až do r. 1945 hospodářský dvůr s polnostmi
a s prostým zámečkem z 18. století. V patře zámečku se dochovala
kaple sv. Anny. Na klenbě je freska od Siarda Noseckého s výjevem
svaté rodiny a postavami světců a zobrazení rodokmenu sv. Jana
Křtitele a Davida. Zařízení tvoří rokokový sloupový oltář se sochami
andělů
a novější plastikou sv. Anny a obrazy patrně od Siarda Noseckého
a J. V. Neunhertze.
V Horoměřicích se narodil cestovatel a botanik Benedikt Roezl
(1824-1885), který se věnoval sběru kaktusů a orchidejí, zejména
ve Střední Americe. Na rodném domě a před obecním úřadem jej připomínají
pamětní desky. V letech 1897-1898 v obci působil kněz a spisovatel
Jindřich Šimon Baar.
1.1.3 Rozvoj obce
V současné době se Horoměřice rychle modernizují a rozvíjejí.
Počet trvale hlášených obyvatel dle údajů obecního úřadu v roce
2009 přesáhl 3000 osob a dále roste.
Zájem investorů, především obytné výstavby, zvyšuje blízkost Prahy
a velmi dobrá občanská vybavenost.
Je tu možné nakoupit většinu běžných životních potřeb, je zde
škola, zdravotní středisko, lékárna, několik autoservisů, stanice
technické kontroly, několik hostinců, hotel a řada menších obchodů.
Z Prahy lze do Horoměřic dojet za 15 minut městskými autobusy
č.316, 355 a 356.
Katastrálním územím Horoměřic má být podle územního plánu veden
silniční okruh, který má odvádět silniční dopravu mimo střed Prahy.
Trasa nově navrhované části tohoto okruhu probíhá jižní a východní
částí katastrálního území Horoměřic.
Z hlediska vybavenosti stavebních pozemků inženýrskými sítěmi
je možno konstatovat, že katastrální území Horoměřic je pokryto
vyhovující sítí elektrického rozvodu, vodovodu a kanalizace a
rovněž bylo částečně plynofikováno. Stupeň telefonizace odpovídá
celorepublikovému průměru.
Zpracováním územně plánovací dokumentace sídelního útvaru Horoměřice
se dlouhodobě zabývá Atelier D Kolpron a Ing. arch. Milič Maryška.
Zpracovatelé cenové mapy měli, mimo jiné, k dispozici mapové přílohy
grafické části územního plánu sídelního útvaru Horoměřice v původním
znění z roku 1999 a rovněž grafické přílohy schválených a přijatých
změn územního plánu č. 1 až 7. Všechny schválené části ÚPnSÚ,
včetně zmíněných změn, byly autory cenové mapy zohledněny při
jejím zpracování. Nový územní plán je doposud v přípravné fázi.
2. Cenová mapa
2.1 Rozsah a charakter zpracovaného území
Katastrální území Horoměřic bylo do cenové mapy
zahrnuto v celém svém rozsahu. Konkrétně v rozsahu jeho stavebních
a obchodovaných zastavitelných pozemků.
Katastrální výměra se v posledních letech zpřesňuje, tak jak
dochází k upřesňování průběhu katastrálních hranic ve vztahu k
hranicím sousedních obcí. V minulých letech byla upravena katastrální
hranice na severozápadním okraji obce v oblasti chatové osady
Chotol, která byla celá převedena do správy obce Statenice.
Po úpravách z let 2004 až 2009 dle digitalizované mapy katastru
nemovitostí činí výměra katastrálního území Horoměřic celkem 805,9407
ha. V písemném operátu KN byla k 1. dubnu roku 2012 uváděna souhrnná
výměra pozemků katastru nemovitostí 804,3484 ha celkem na 3 878
pozemcích (parcelách).
V obci v loňském roce bylo evidováno podle „malého“ lexikonu
obcí ČR (z 15.12.2011) celkem 3 285 obyvatel a katastrální výměra
804 ha.
2.2 Metodika zpracování cenové mapy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice
byla zpracována podle § 33, odstavec 2 zákona 151/1997 Sb., o
oceňování majetku, v květnu až červnu 2012 na základě podkladů
z dubna roku 2012 a její platnost bude vyhlášena Obecně závaznou
vyhláškou zastupitelstva obce Horoměřice.
V průběhu zpracování byl proveden průzkum sjednaných (smluvních)
cen za období od 30.3. roku 2011 do 6.4. roku 2012.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků byly zjištěny
všechny dostupné a použitelné údaje o sjednaných cenách nemovitostí
za období posledních dvou let a to přímo ze smluv registrovaných
a archivovaných ve sbírce listin Katastrálním úřadem Praha - západ.
Na jaře roku 2012, kdy byla 8. cenová mapa stavebních pozemků
obce Horoměřice zpracovávána, bylo celkem vyhodnoceno 80 kupních
smluv oproti 60 smlouvám vyhodnoceným v předchozím roce. To sice
signalizuje třetinový nárůst obchodních případů, nicméně se jedná
o stav stále zřejmě ovlivňovaný doznívající celosvětovou hospodářskou
krizi, což je patrné z porovnání počtu prodaných pozemků, jejichž
množství, oproti situaci zjištěné při zpracování minulé cenové
mapy, mírně pokleslo.
Vyhodnocené smlouvy zahrnovaly ceny 107 stavebních pozemků, zatímco
smlouvy vyhodnocené v roce 2011 zahrnovaly 112 stavebních pozemků.
Ze všech skutečně sjednaných cen nemovitostí za období 2011 až
2012 (resp. počátek dubna 2012) byly zjištěny samostatné ceny
stavebních pozemků. Ze zpracování byla vyloučena část sjednaných
cen. Hlavním důvodem, byla skutečnost, že se jednalo o ceny, které
neodpovídají cenám dosahovaným na běžném trhu ve srovnatelných
polohách a v daném čase.
99 pozemků (v minulém roce 111 pozemků) bylo oceněno zjištěnými
smluvními cenami, které byly zaneseny do grafické části cenové
mapy (viz § 10, odst. 2 zákona č. 151/1997 Sb.), formou zápisu
ceny přímo do plochy, která v mapovém podkladu vymezuje hranice
pozemku. Cena pozemku je uvedena v Kč/m2.
Ceny všech ostatních pozemků oceněných v cenové mapě byly zjištěny
porovnávacím způsobem na základě porovnání se sjednanými cenami
obdobných pozemků. Při porovnání pozemků se vycházelo ze shodného
účelu užití, z porovnatelné polohy v obci a ze srovnatelné stavební
vybavenosti pozemku (viz § 10, odst. 3 zákona č. 151/1997 Sb.).
Rovněž ceny pozemků oceněných porovnávacím způsobem byly vneseny
do mapy formou zápisu ceny přímo do plochy. Tímto způsobem bylo
oceněno 3187 pozemků (v minulém roce 3168 pozemků).
Veškeré cenové údaje v cenové mapě jsou ukončeny skupinou znaků
",-", čímž jsou jednoznačně odlišeny od parcelních čísel.
V grafickém znázornění, pro čitelnost některých uváděných hodnot,
je u sousedících pozemků se shodnou cenou, účelem využití staveb
a stavební vybaveností graficky ohraničeno celé území těchto pozemků
a výrazně uveden společný cenový údaj. Zpravidla se jedná o pozemky
zastavěné objekty řadových garáží či využívaných jako garážová
stání.
U některých pozemků cenové údaje chybí.
Jedná se o pozemky, jejichž čísla parcelní v evidenci katastru
nemovitostí neexistují, zatímco v mapovém podkladu jsou uvedena.
U pozemků jejichž právní stav není vyřešen, není možné v rámci
cenové mapy realizovat jejich ocenění a ocení se podle § 28 vyhlášky
MF č. 3/2008 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
2.3 Rozbor cenových údajů
Rozpětí skutečně sjednaných cen pozemků použitých
v cenové mapě se pohybovalo v intervalu od 410 Kč/m2 do 8 000
Kč/m2.
Četnost skutečně sjednaných cen je uvedena v následující tabulce:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet sjednaných cen |
od |
|
do |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
celkem |
1 |
až |
500 |
34 |
16 |
19 |
68 |
0 |
5 |
1 |
145 |
501 |
až |
1000 |
3 |
5 |
2 |
3 |
3 |
5 |
10 |
31 |
1001 |
až |
1500 |
3 |
2 |
0 |
7 |
1 |
2 |
1 |
16 |
1501 |
až |
2000 |
3 |
16 |
17 |
9 |
0 |
0 |
1 |
46 |
2001 |
až |
2500 |
1 |
35 |
14 |
4 |
0 |
0 |
1 |
55 |
2501 |
až |
3000 |
8 |
22 |
37 |
5 |
10 |
20 |
9 |
111 |
3001 |
až |
3500 |
0 |
0 |
2 |
6 |
40 |
46 |
42 |
136 |
3501 |
až |
9999 |
0 |
12 |
7 |
3 |
7 |
32 |
34 |
95 |
Celkem |
52 |
108 |
100 |
105 |
61 |
110 |
99 |
635 |
Z uvedeného porovnání s minulými lety vyplývá,
že v roce 2011-12 počet použitých sjednaných cen dosáhl četnosti
odpovídající zhruba letům 2007-8, takže již byl pravděpodobné
překonán nejhlubší propad zaznamenaný na místním realitním trhu
na přelomu let 2009 / 2010.
Celkem bylo použito 0 údajů (v roce 2010 2 pozemků) o pozemcích
evidovaných v katastru nemovitostí jako "zastavěná plocha
a nádvoří" a zbývajících 99 údajů (v roce 2010 108 údajů)
se týkalo nezastavěných stavebních pozemků, resp. pozemků tvořících
se stavebními pozemky jednotný funkční celek.
Porovnávacím způsobem zjištěná cena pozemků se pohybovala v rozpětí
od 50 Kč/m2 do 6 700 Kč/m2 s následující četností:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet porovnávacích cen |
od |
|
do |
celkem |
1 |
- |
500 |
188 |
501 |
- |
1000 |
183 |
1001 |
- |
1500 |
172 |
1501 |
- |
2000 |
576 |
2001 |
- |
2500 |
453 |
2501 |
- |
3000 |
384 |
3001 |
- |
3500 |
557 |
3501 |
- |
9999 |
674 |
Celkem |
3187 |
Z hlediska druhů pozemků v katastru nemovitostí
se jednalo o 1266 pozemků (v minulém roce 1266 pozemků) vedených
jako "zastavěná plocha a nádvoří" a 1921 pozemků (v
minulém roce 1902 pozemků) tvořících se stavebními pozemky jednotný
nebo prostý funkční celek.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků obce Horoměřice
byly zjištěny následující základní trendy, vystihující poměrně
přesně charakter zkoumané obce:
a) Obec plní především funkci rezidenčního satelitu náležejícího
do širší pražské aglomerace. Z toho také vyplývá, že v obci převládá
zástavba pro individuální bydlení a největší zájem je o volné,
nově vznikající, stavební pozemky pro výstavbu rodinných domů,
které se nalézají v rozvojových územích situovaných především
do okrajových částí obce, na dřívějších zemědělských pozemcích
rolí a ovocných sadů.
b) Oproti minulým letům v posledním sledovaném období žádná nová
lokalita prakticky nepřibyla, nicméně byly zaznamenány určité
terénní změny (kácení porostů), které spolu s legislativními změnami
(vydání nových územních rozhodnutí a stavebních povolení, stejně
jako chystané změny územního plánu) signalizují, že se připravuje
několik nových lokalit pro nové obytné projekty.
c) U rozpracovaných zastavitelných území vznikajících severně
od dokončené lokality s obytnými domy severně od Revoluční ulice,
lze konstatovat, že skutečný stavební rozvoj a rovněž prodej pozemků
se soustředil pouze do nejjižnější z nich, zatímco u obou severnějších
došlo k problému s napojením a dokončením inženýrských sítí, takže
v těchto lokalitách se doposud žádné pozemky neprodávají.
d) Předpokládaná druhá etapa výstavby mateřské školky, která
rozvoj východních obytných území mezi Horoměřicemi a Suchdolem,
měla podpořit, prozatím nepokračuje. Obec se snaží zajistit pro
tuto nezbytnou akci investiční prostředky.
e) Původní historické jádro obce postupně zvolna mění svůj charakter
a ze zóny kombinující někdejší zemědělský charakter zástavby s
obytnou funkcí (soubor původních zemědělských usedlostí) se postupně
stává zóna obslužná, se stále stoupajícím podílem prvků obchodu
a služeb a občanské vybavenosti obecně. Tomu odpovídá i úroveň
cen, které stále mírné rostou, ale celkově se ještě pohybují pod
cenami dosahovanými na pozemcích v okrajových rozvojových územích,
určených především k bydlení.
f) Podobně jako nebyla zahájena druhá etapa výstavby školky a
zasíťování pozemků pro bydlení na východě obce, nebyla stále ještě
dokončena již pokročilá výstavba tří obytných domů, které nahrazují
v centru obce někdejší rozsáhlejší zemědělské usedlosti.
g) V blízkosti této lokality (západně od hlavní dopravní trasy
Velvarské ulice) zůstává stále ještě nevyužitý prostor, který
byl již v minulosti vyklizen (odstraněny původní stavby) a tím
připraven k intenzivnějšímu využití, které by bylo v souladu s
jejich polohou v obci.
h) Na jižním okraji intravilánu již vloni skončilo zainvestování
pozemků pro rodinné domy a lokalita byla téměř celá prodána zahraničnímu
investorovi. Zbývají zde pouze tři neprodané pozemky a byla zahájena
výstavby rodinných domů na pozemcích prodaných v minulém roce.
i) Na severním okraji obce stále stagnuje rozvoj živnostenské
zóny, zahrnující především pozemky pod nově vznikajícími objekty
skladů, výroby, řemesel a služeb. Tato privátní „komerční“ zóna
vzniká postupně za podpory obce, která se snaží do lokality soustředit
a přivést větší množství investorů. V současné době je zájem malý,
nicméně určité prvky oživení se dají v tomto území vysledovat.
Malému zájmu odpovídají i cenové relace pozemků, které jsou zhruba
o třetinu levnější, nežli v historickém jádru obce.
Hranice „průmyslové zóny“ se ale podařilo rozšířit severozápadním
směrem na pozemky bývalých sadů jižně od Suchdolské a západně
od Únětické silnice, kde je již provozováno obchodní centrum společnosti
Lidl, které je již plně funkční, stejně jako kruhový objezd na
přilehlé křižovatce, a kde se předpokládá další stavební aktivita
související se zájmem dalších obchodních řetězců proniknout na
zdejší trh.
j) Vedle uvedených rozvojových aktivit, které obci jednoznačně
dominují, probíhá i běžná výměna obyvatel ve středně staré obytné
zástavbě. Nákupy těchto nemovitostí, které byly v uplynulém roce
spíše výjimečné, nyní opět oživují o čemž svědčí i skutečnost,
že se prodalo za rok celkem 17 pozemků se stavbami, určenými zejména
pro individuální bydlení. Pouze jeden z nich je výkupem obce,
která v centrální poloze plánuje rozšíření objektu základní školy.
k) Z minulých dob přežívá rozsáhlá rekreační zóna, soustředěná
především na severovýchodním okraji katastru Horoměřic, která
zahrnuje rozsáhlé soubory zahrádkářských kolonií s nízkým stupněm
zastavěnosti a nízkou intenzitou využití stavebních pozemků. Přesto,
že i v těchto lokalitách v minulosti výrazně poklesla poptávka,
lze konstatovat, že bylo připraveno k tomuto účelu další území
severně od Suchdolské silnice. Na tomto území byly zaznamenán
již prvotní stavební aktivity. Obecně rekreační chatařské kolonie
pozvolna ustupují a mění se na malometrážní objekty využívané
k celoročnímu bydlení. Tomuto trendu se obec dlouhodobé brání
především tím, že v těchto lokalitách nepodporuje rozvoj inženýrských
sítí.
Celkově lze konstatovat, že růst cen volných stavebních pozemků,
ale i pozemků pod stávajícími stavbami, začíná opět růst (v průměru
o 5-10% oproti minulému roku). Výjimkou jsou některé menší lokality,
s výstavbou z devadesátých let minulého století, kde se nalézají
poměrné rozsáhlé atypické rodinné domy. V těchto lokalitách byl
zaznamenán oproti minulému období pokles cen, který ale zřejmé
naopak vyvolal řadu prodejů, které v těchto místech s takovou
četností v minulosti neprobíhaly.
Dříve zjištěné tendence v prodeji parkovacích stání na nově zřízených
komunikacích, zejména v blízkosti nových obytných domů (zejména
v severní polovině intravilánu) pokračují, ceny se ale dál již
nezvyšují, nicméně stále zhruba o třetinu až polovinu převyšují
ceny pozemků určených pro individuální bydlení. Vysokou cenu lze
přičíst faktu, že výměra takových pozemků se pohybuje zhruba okolo
10 m2 a tudíž celková kupní cena za jedno parkovací stání je obecně
dostupná. Tato stání se pak čile prodávají namísto garáží, které
se obchodují v jiných městech a obcích. Je to zřejmě dáno i tím,
že Horoměřice prakticky z minulosti nemají žádné objekty hromadných
řadových garáží.
2.4 Grafická část cenové mapy
Grafická část cenové mapy byla pořízena v měřítku
1 : 1000, tak jak je patrné z kladu mapových listů doloženého
ve složce "Grafické mapové přílohy", který je odvozený
od obdobných kladů map katastru nemovitostí. Vlastní katastrální
mapa obce Horoměřice je historická, realizovaná v souřadném systému
Gustenbergově a v měřítku 1:2880. Digitalizaci této mapy, resp.
její aktualizaci, provádí pro obec Horoměřice společnost GEPRO,
spol. s r. o. Tato digitalizace umožňuje, jak převedení katastrální
mapy do souřadného systému S-JTSK, tak vykreslení cenové mapy
v měřítku 1 : 1000. Označení jednotlivých mapových listů je shodné
s označením map 1 : 1000 katastru nemovitostí.
Na mapových listech jsou uvedena parcelní čísla jednotlivých pozemků.
Každý oceněný pozemek je označen, jednak číslem parcelním dle
katastru nemovitostí, jednak cenou, jejíž zápis je ukončen dvojicí
znaků ",-". V cenové mapě byla graficky vymezena některá
území s pozemky se shodnou cenou (viz výše - odstavec 2.2).
Pokud pozemek není součástí vymezeného území se shodnou cenou
a pokud v ploše pozemku není uvedena jeho cena (ukončená dvojicí
znaků ",-"), pak se pozemek podle cenové mapy neoceňuje
a jeho cena se zjistí podle příslušného ustanovení vyhlášky MF
číslo 3/2008 Sb. ve znění pozdějších předpisů, kterou se provádějí
některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
a o změně některých zákonů, rovněž ve znění pozdějších předpisů.
3. Speciální část
3.1 Použité podklady
1. Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku).
2. Vyhláška MF č. 3/2008 Sb., ve znění vyhlášky č. 456/2008 Sb.,
vyhlášky č. 460/2009 Sb., 364/2010 Sb. a 387/2011 Sb., kterou
se provádějí některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování
majetku o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku),
ve znění pozdějších předpisů.
3. Zpracovaný a schválený územní plán sídelního
útvaru Horoměřic, včetně změn č. 1 až 8.
4. Informace o obci Horoměřice.
5. Mapové podklady : Mapový podklad při zpracování
cenové mapy tvořily kopie map katastru nemovitostí, pořízené v
měřítku 1:2880, vydané a spravované Českým úřadem geodetickým
a kartografickým a digitalizované a aktualizované firmou GEPRO,
spol. s r.o. Praha 5, naposledy v roce 2011.
6. Registrované kupní smlouvy za období roku
2011 a začátek roku 2012 pro k.ú. Horoměřice, získané ve formě
prostých kopií ze sbírky listin Katastrálního úřadu pro Středočeský
kraj, katastrální pracoviště Praha-západ.
7. Výsledky místního šetření.
4. Přílohy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice byla vybavena
následujícími přílohami :
- Grafické mapové přílohy
Obsahují vedle vlastních 22 mapových listů v měřítku 1:1000 přehledný
klad mapových listů, sloužící pro hrubou orientaci. Každý mapový
list je označen číslem odpovídajícím kladu mapových listů.
V Praze 4. června 2012 Zpracovali :
Ing.Jiří Lokaj, Ing.Vladimír Bajer