Cenová mapa byla zpracována podle § 33, odst. 2 a § 10 zákona č.
151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon
o oceňování majetku – dále jen zákon).
Cenová mapa se vztahuje na stavební pozemky definované v § 9, odst.
1, písm. a) zákona, s výjimkou níže uvedených případů:
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice se vztahuje na pozemky,
které jsou vyznačeny v její grafické části, do které byly zároveň
vepsány jejich ceny, nebo na pozemky, které byly zahrnuty do některého
z graficky vymezených území s vyznačenou cenou.
Obec Horoměřice leží ve výklenku severozápadní hranice Hlavního
města Prahy, s jehož územím bezprostředně sousedí v oblasti
katastrů Suchdol, Lysolaje, Dejvice, Nebušice a Přední Kopanina.
Jedná se o někdejší zemědělskou a také střediskovou obec, která
se postupem času a vývojem sídelní struktury bezprostředního
okolí hlavního města stává, spolu se svými dalšími sousedy,
kterými jsou Statenice a Únětice, rezidenčním a rekreačním satelitem,
který je součástí širší pražské aglomerace.
Obec je přirozeným rekreačním zázemím Prahy. Okrajové části
obce jsou oživeny několika zahrádkářskými a chatovými osadami.
Hlavně je ale obec křižovatkou řady turistických cest. Ze Šárky,
Lysolají a Suchdola, na Gabrielku, do Houslí, Kozích hřbetů,
Tuchoměřického lesa, k Juliáně, přes Statenice na Okoř, do Únětic,
na Holý vrch, do Roztok, Tichého údolí apod.
Přes obec vede také několik značených cykloturistických tras.
Na okraji obce se nalézá rozsáhlý vojenský objekt, který je
vybaven velkorysými ochrannými pásmy a obec se rovněž nalézá
v trase poměrně četných letových drah nedalekého ruzyňského
letiště.
1.1.1 Přírodní podmínky
Obec leží na otevřené plošině, v nadmořské výšce zhruba 300
m n. m., kterou ohraničují na jihu Šárecký potok, na východě
údolí Vltavy a na severu potok Únětický. Na jihu a na západě
lemují katastr Horoměřic větší partie zeleně.
Příznivě působí krajina směrem na východ k lesním remízům Na
Skále a dál směrem k významnější přírodní lokalitě Kozích Hřbetů.
1.1.2 Historický vývoj obce
Četné archeologické nálezy z různých částí obce dokládají osídlení
již v době kultury knovízské a únětické. Před zalesněným pahorkem
U Skály je pod velkou lípou pískovcový menhir z doby keltské.
První zmínky o obci pocházejí z roku 1273, kdy byla v držení
Strahovského kláštera. Tomu patřil až do r. 1945 hospodářský
dvůr s polnostmi a s prostým zámečkem z 18. století. V patře
zámečku se dochovala kaple sv. Anny. Na klenbě je freska od
Siarda Noseckého s výjevem svaté rodiny a postavami světců a
zobrazení rodokmenu sv. Jana Křtitele a Davida. Zařízení tvoří
rokokový sloupový oltář se sochami andělů
a novější plastikou sv. Anny a obrazy patrně od Siarda Noseckého
a J. V. Neunhertze.
V Horoměřicích se narodil cestovatel a botanik Benedikt Roezl
(1824-1885), který se věnoval sběru kaktusů a orchidejí, zejména
ve Střední Americe. Na rodném domě a před obecním úřadem jej
připomínají pamětní desky. V letech 1897-1898 v obci působil
kněz a spisovatel Jindřich Šimon Baar.
1.1.3 Rozvoj obce
V současné době se Horoměřice rychle modernizují a rozvíjejí.
Počet trvale hlášených obyvatel dle údajů obecního úřadu v roce
2009 překročil 3000 osob a dále roste.
Zájem investorů, především obytné výstavby, zvyšuje blízkost Prahy
a velmi dobrá občanská vybavenost.
Je tu možné nakoupit většinu běžných životních potřeb, je zde
škola, zdravotní středisko, lékárna, několik autoservisů, stanice
technické kontroly, několik hostinců, hotel a řada menších obchodů.
Z Prahy lze do Horoměřic dojet za 15 minut městskými autobusy
č.316, 355 a 356.
Katastrálním územím Horoměřic má být podle územního plánu veden
silniční okruh, který má odvádět silniční dopravu mimo střed Prahy.
Trasa nově navrhované části tohoto okruhu probíhá jižní a východní
částí katastrálního území Horoměřic.
Z hlediska vybavenosti stavebních pozemků inženýrskými sítěmi
je možno konstatovat, že katastrální území Horoměřic je pokryto
vyhovující sítí elektrického rozvodu, vodovodu a kanalizace a
rovněž bylo částečně plynofikováno. Stupeň telefonizace odpovídá
celorepublikovému průměru.
Zpracováním územně plánovací dokumentace sídelního útvaru Horoměřice
se dlouhodobě zabývá Atelier D Kolpron a Ing. arch. Milič Maryška.
Zpracovatelé cenové mapy měli, mimo jiné, k dispozici mapové přílohy
grafické části územního plánu sídelního útvaru Horoměřice v původním
znění z roku 1999 a rovněž grafické přílohy schválených a přijatých
změn územního plánu č. 1 až 8. Všechny schválené části ÚPnSÚ,
včetně zmíněných změn, byly autory cenové mapy zohledněny při
jejím zpracování. Nový územní plán je doposud v přípravné fázi
a projednávají se i změny č. 9 a 10.
2. Cenová mapa
Katastrální území Horoměřic bylo do cenové mapy zahrnuto v celém
svém rozsahu. Konkrétně v rozsahu jeho stavebních a obchodovaných
zastavitelných pozemků.
Katastrální výměra se v posledních letech zpřesňuje, tak jak
dochází k upřesňování průběhu katastrálních hranic ve vztahu k
hranicím sousedních obcí. V minulých letech byla upravena katastrální
hranice na severozápadním okraji obce v oblasti chatové osady
Chotol, která byla celá převedena do správy obce Statenice.
Po úpravách z let 2004 až 2009 dle digitalizované mapy katastru
nemovitostí činí výměra katastrálního území Horoměřic celkem 805,9407
ha. V písemném operátu KN byla k lednu roku 2013 uváděna souhrnná
výměra pozemků katastru nemovitostí 804,3330 ha celkem na 3 938
pozemcích (parcelách).
V obci v loňském roce bylo evidováno podle „malého“ lexikonu
obcí ČR (z 1.2.2013) celkem 3 509 obyvatel a katastrální výměra
804 ha.
2.2 Metodika zpracování cenové mapy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice
byla zpracována podle § 33, odstavec 2 zákona 151/1997 Sb., o
oceňování majetku, v květnu až červnu 2013 na základě podkladů
z dubna roku 2013 a její platnost bude vyhlášena Obecně závaznou
vyhláškou zastupitelstva obce Horoměřice.
V průběhu zpracování byl proveden průzkum sjednaných (smluvních)
cen za období od 7.4. roku 2012 do 30.4. roku 2013.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků byly zjištěny
všechny dostupné a použitelné údaje o sjednaných cenách nemovitostí
za období posledních dvou let a to přímo ze smluv registrovaných
a archivovaných ve sbírce listin Katastrálním úřadem Praha - západ.
Na jaře roku 2013, kdy byla 9. cenová mapa stavebních pozemků
obce Horoměřice zpracovávána, bylo celkem vyhodnoceno 54 kupních
smluv oproti 80 smlouvám vyhodnoceným v předchozím roce. To signalizuje
třetinový pokles obchodních případů. Jedná se zřejmě stále o vliv
doposud nekončící hospodářské krize. Z porovnání počtu prodaných
pozemků, jejichž množství, oproti situaci zjištěné při zpracování
minulé cenové mapy, dokonce mírně stouplo, lze ale konstatovat,
že rozsah prodaného nemovitého majetku, zůstal oproti minulému
roku přibližně stejný..
Vyhodnocené smlouvy zahrnovaly ceny 134 stavebních pozemků, zatímco
smlouvy vyhodnocené v roce 2012 zahrnovaly 107 stavebních pozemků.
Ze všech skutečně sjednaných cen nemovitostí za období 2012 až
2013 (resp. konec dubna 2013) byly zjištěny samostatné ceny stavebních
pozemků. Ze zpracování byla vyloučena část sjednaných cen. Hlavním
důvodem, byla skutečnost, že se jednalo o ceny, které neodpovídají
cenám dosahovaným na běžném trhu ve srovnatelných polohách a v
daném čase.
95 pozemků (v minulém roce 99 pozemků) bylo oceněno zjištěnými
smluvními cenami, které byly zaneseny do grafické části cenové
mapy (viz § 10, odst. 2 zákona č. 151/1997 Sb.), formou zápisu
ceny přímo do plochy, která v mapovém podkladu vymezuje hranice
pozemku. Cena pozemku je uvedena v Kč/m2.
Ceny všech ostatních pozemků oceněných v cenové mapě byly zjištěny
porovnávacím způsobem na základě porovnání se sjednanými cenami
obdobných pozemků. Při porovnání pozemků se vycházelo ze shodného
účelu užití, z porovnatelné polohy v obci a ze srovnatelné stavební
vybavenosti pozemku (viz § 10, odst. 3 zákona č. 151/1997 Sb.).
Rovněž ceny pozemků oceněných porovnávacím způsobem byly vneseny
do mapy formou zápisu ceny přímo do plochy. Tímto způsobem bylo
oceněno 3325 pozemků (v minulém roce 3187 pozemků).
Veškeré cenové údaje v cenové mapě jsou ukončeny skupinou znaků
",-", čímž jsou jednoznačně odlišeny od parcelních čísel.
V grafickém znázornění, pro čitelnost některých uváděných hodnot,
je u sousedících pozemků se shodnou cenou, účelem využití staveb
a stavební vybaveností graficky ohraničeno celé území těchto pozemků
a výrazně uveden společný cenový údaj. Zpravidla se jedná o pozemky
zastavěné objekty řadových garáží či využívaných jako garážová
stání.
U některých pozemků cenové údaje chybí.
Jedná se o pozemky, jejichž čísla parcelní v evidenci katastru
nemovitostí neexistují, zatímco v mapovém podkladu jsou uvedena.
U pozemků jejichž právní stav není vyřešen, není možné v rámci
cenové mapy realizovat jejich ocenění a ocení se podle § 28 vyhlášky
MF č. 3/2008 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
2.3 Rozbor cenových údajů
Rozpětí skutečně sjednaných cen pozemků použitých
v cenové mapě se pohybovalo v intervalu od 200 Kč/m2 do
8 000
Kč/m2.
Četnost skutečně sjednaných cen je uvedena v tabulce na následující
straně.
Cena
1 m2 v Kč |
Počet sjednaných
cen |
od |
|
do |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
celkem |
1 |
až |
500 |
34 |
16 |
19 |
68 |
0 |
5 |
1 |
1 |
146 |
501 |
až |
1000 |
3 |
5 |
2 |
3 |
3 |
5 |
10 |
16 |
47 |
1001 |
až |
1500 |
3 |
2 |
0 |
7 |
1 |
2 |
1 |
2 |
18 |
1501 |
až |
2000 |
3 |
16 |
17 |
9 |
0 |
0 |
1 |
2 |
48 |
2001 |
až |
2500 |
1 |
35 |
14 |
4 |
0 |
0 |
1 |
6 |
61 |
2501 |
až |
3000 |
8 |
22 |
37 |
5 |
10 |
20 |
9 |
17 |
128 |
3001 |
až |
3500 |
0 |
0 |
2 |
6 |
40 |
46 |
42 |
9 |
145 |
3501 |
až |
9999 |
0 |
12 |
7 |
3 |
7 |
32 |
34 |
42 |
137 |
Celkem |
52 |
108 |
100 |
105 |
61 |
110 |
99 |
95 |
730 |
Z uvedeného porovnání s minulými lety vyplývá,
že v roce 2012-13 počet použitých sjednaných cen dosáhl četnosti
odpovídající zhruba předchozímu období, pro které byla cenová
mapa Horoměřic zpracována, což potvrzuje předpoklad, že byl již
pravděpodobně překonán nejhlubší propad zaznamenaný na místním
realitním trhu, z přelomu let 2009 / 2010.
Celkem bylo použito 4 údajů (v roce 2012 0 pozemků) o pozemcích
evidovaných v katastru nemovitostí jako "zastavěná plocha
a nádvoří" a zbývajících 91 údajů (v roce 2012 99 údajů)
se týkalo nezastavěných stavebních pozemků, resp. pozemků tvořících
se stavebními pozemky jednotný nebo prostý funkční celek.
Porovnávacím způsobem zjištěná cena pozemků se pohybovala v rozpětí
od 100 Kč/m2 do 6 700 Kč/m2 s následující četností:
Cena 1 m2 v Kč |
Počet porovnávacích cen |
od |
|
do |
celkem |
1 |
- |
500 |
185 |
501 |
- |
1000 |
183 |
1001 |
- |
1500 |
152 |
1501 |
- |
2000 |
614 |
2001 |
- |
2500 |
505 |
2501 |
- |
3000 |
373 |
3001 |
- |
3500 |
593 |
3501 |
- |
9999 |
7204 |
Celkem |
3325 |
Z hlediska druhů pozemků v katastru nemovitostí
se jednalo o 1311 pozemků (v minulém roce 1266 pozemků) vedených
jako "zastavěná plocha a nádvoří" a 2014 pozemků (v
minulém roce 1921 pozemků) tvořících se stavebními pozemky jednotný
nebo prostý funkční celek.
V průběhu zpracování cenové mapy stavebních pozemků obce Horoměřice
byly zjištěny následující základní trendy, vystihující poměrně
přesně charakter zkoumané obce:
a) Obec plní především funkci rezidenčního satelitu náležejícího
do širší pražské aglomerace. Z toho také vyplývá, že v obci převládá
zástavba pro individuální bydlení a největší zájem je o volné,
nově vznikající, stavební pozemky pro výstavbu rodinných domů,
které se nalézají v rozvojových územích situovaných především
do okrajových částí obce, na dřívějších zemědělských pozemcích
rolí a ovocných sadů.
b) V minulém období nepřibyla žádná lokalita pro výstavbu rodinného
bydlení. V posledním sledovaném období jedna taková nová lokalita
přibyla. Dochází zde právě k zainvestování stavebních pozemků
a dokonce zde vzniká již první stavba rodinného dmu. Jedná se
o někdejší pozemky sadů na severozápadním okraji intravilánu,
v prostoru východně od ulice Západní a jižně od ulice Nad Štolou.
Tato lokalita nabízí v současnosti zhruba 21 nových stavebních
pozemků a je to jediná nová lokalita, která bude zřejmé v průběhu
roku 2013 plně stavebně připravena. Z aktivit soustředěných okolo
přípravy a projednávání posledních změn územního plánu obce je
ale zřejmé, že příprava dalších investičních akcí, souvisejících
především s výstavbou objektů bydlení v Horoměřicích, pokračuje.
V současnosti se zdá, že menší investiční akce mají větší úspěch,
nežli investice na rozsáhlejších územích, které probíhaly v minulých
obdobích a v některých případech doposud nebyly dokončeny.
c) U rozpracovaných zastavitelných území vznikajících severně
od dokončené lokality s obytnými domy severně od Revoluční ulice,
lze konstatovat, že skutečný stavební rozvoj a rovněž prodej pozemků
se soustředil pouze do nejjižnější z nich, která je již téměř
rozprodána, zatímco u obou severnějších došlo k problému s napojením
a dokončením inženýrských sítí, takže v těchto lokalitách se doposud
žádné pozemky neprodávají. Tento stav přetrvává již minimálně
dva poslední roky.
d) Předpokládaná druhá etapa výstavby mateřské školky, která
rozvoj východních obytných území mezi Horoměřicemi a Suchdolem,
měla podpořit, prozatím stále nepokračuje.
e) Rozvoj v původním historickém jádru obce se prozatím téměř
zastavil, s výjimkou pozemků, na kterých vyvíjí aktivity samotná
obec, která investuje do rozvoje obecní infrastruktury v okolí
obecního úřadu a především se soustředí na rozšíření zdejší základní
školy. K tomu vykupuje sousední stavební pozemky i s objekty na
nich stojícími.
f) Podobně jako nebyla zahájena druhá etapa výstavby školky a
zasíťování pozemků pro bydlení na východě obce, nebyla stále ještě
dokončena již pokročilá výstavba tří obytných domů, které nahrazují
v centru obce někdejší rozsáhlejší zemědělské usedlosti. Zde zřejmě
doposud neproběhla kolaudace na pohled prakticky dokončených rozsáhlých
obytných staveb, které doposud ani nebyly zapsány do katastru
nemovitostí.
g) Na jižním okraji intravilánu již předloni skončilo zainvestování
pozemků pro rodinné domy a lokalita byla téměř celá prodána zahraničnímu
investorovi. Zbývají zde pouze tři neprodané pozemky a byla zahájena
výstavby rodinných domů na pozemcích prodaných v předminulém roce,
ale výstavba dalších objektů rodinného bydlení pokračuje jen zvolna.
h) Na severním okraji obce stále stagnuje rozvoj živnostenské
zóny, zahrnující především pozemky pod nově vznikajícími objekty
skladů, výroby, řemesel a služeb. Tato privátní „komerční“ zóna
vzniká postupně za podpory obce, která se snaží do lokality soustředit
a přivést větší množství investorů. O investice v tomto prostoru
je ale zřejmě jen malý zájem a ceny tedy stagnují. Podobně jako
ve všech dlouhodobě stabilizovaných územích obce.
i) Hranice „průmyslové zóny“ se ale podařilo rozšířit severozápadním
směrem na pozemky bývalých sadů jižně od Suchdolské a západně
od Únětické silnice, kde je již provozováno obchodní centrum společnosti
Lidl, které je již plně funkční, stejně jako kruhový objezd na
přilehlé křižovatce. Dochází tu prodeji dalších navazujících pozemků,
na který zřejmě naváže další stavební aktivita související s výstavbou
objektu dalšího z obchodních řetězců. Rýsuje se tak vznik samostatné
obchodní zóny, která bude mít zřejmě širší spádovou oblast, a
její vliv zřejmé zasáhne i na území sousedních katastrů hlavního
města.
j) Vedle uvedených rozvojových aktivit, které v obci jednoznačně
dominují, probíhá i běžná výměna obyvatel ve středně staré obytné
zástavbě. Nákupy těchto nemovitostí jsou ale v posledním roce
opět spíše výjimečné a realizují je převážně cizinci, pocházející
převážně z východoevropských zemí.
k) Z minulých dob přežívá rozsáhlá rekreační zóna, soustředěná
především na severovýchodním okraji katastru Horoměřic, která
zahrnuje rozsáhlé soubory zahrádkářských kolonií s nízkým stupněm
zastavěnosti a nízkou intenzitou využití stavebních pozemků. Obecně
rekreační chatařské kolonie pozvolna ustupují a mění se na malometrážní
objekty využívané k celoročnímu bydlení. Tomuto trendu se obec
dlouhodobě brání především tím, že v těchto lokalitách nepodporuje
rozvoj inženýrských sítí. Zájem o levné bydlení ale stále má své
příznivce a každoroční prodeje a výstavba v těchto lokalitách
o tomto trendu svědčí.
Celkově lze konstatovat, že růst cen volných stavebních pozemků,
ale i pozemků pod stávajícími stavbami, se téměř zastavil a má
jen zcela lokální charakter, jak bylo popsáno v předchozích odstavcích.
Dříve zjištěné tendence v prodeji parkovacích stání na nově zřízených
komunikacích, zejména v blízkosti nových obytných domů (převážně
v severní polovině intravilánu) pokračují, ceny se ale dál již
nezvyšují, nicméně stále zhruba o třetinu až polovinu převyšují
ceny pozemků určených pro výstavbu objektů individuálního bydlení.
Vysokou cenu lze přičíst faktu, že výměra takových pozemků se
pohybuje zhruba okolo 10 m2 a tudíž celková kupní cena za jedno
parkovací stání je obecně dostupná. Tato stání se pak čile prodávají
namísto garáží, které se obchodují v jiných městech a obcích.
Je to zřejmě dáno i tím, že Horoměřice prakticky z minulosti nezaznamenaly
výstavbu prakticky žádných objektů hromadných řadových garáží.
2.4 Grafická část cenové mapy
Grafická část cenové mapy byla pořízena v měřítku
1 : 1000, tak jak je patrné z kladu mapových listů doloženého
ve složce "Grafické mapové přílohy", který je odvozený
od obdobných kladů map katastru nemovitostí. Vlastní katastrální
mapa obce Horoměřice je historická, realizovaná v souřadném systému
Gustenbergově a v měřítku 1:2880. Digitalizaci této mapy, resp.
její aktualizaci, provádí pro obec Horoměřice společnost GEPRO,
spol. s r. o. Tato digitalizace umožňuje, jak převedení katastrální
mapy do souřadného systému S-JTSK, tak vykreslení cenové mapy
v měřítku 1 : 1000. Označení jednotlivých mapových listů je shodné
s označením map 1 : 1000 katastru nemovitostí.
Na mapových listech jsou uvedena parcelní čísla jednotlivých pozemků.
Každý oceněný pozemek je označen, jednak číslem parcelním dle
katastru nemovitostí, jednak cenou, jejíž zápis je ukončen dvojicí
znaků ",-". V cenové mapě byla graficky vymezena některá
území s pozemky se shodnou cenou (viz výše - odstavec 2.2).
Pokud pozemek není součástí vymezeného území se shodnou cenou
a pokud v ploše pozemku není uvedena jeho cena (ukončená dvojicí
znaků ",-"), pak se pozemek podle cenové mapy neoceňuje
a jeho cena se zjistí podle příslušného ustanovení vyhlášky MF
číslo 3/2008 Sb. ve znění pozdějších předpisů, kterou se provádějí
některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
a o změně některých zákonů, rovněž ve znění pozdějších předpisů.
3. Speciální část
3.1 Použité podklady
1. Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku
a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku) ve znění
pozdějších předpisů.
2. Vyhláška MF č. 3/2008 Sb., ve znění vyhlášky č. 456/2008 Sb.,
vyhlášky č. 460/2009 Sb., 364/2010 Sb., 387/2011 Sb. a 450/2012
Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 151/1997
Sb., o oceňování majetku o změně některých zákonů (zákon o oceňování
majetku), ve znění pozdějších předpisů.
3. Zpracovaný a schválený územní plán sídelního
útvaru Horoměřic, včetně změn
č. 1 až 8 a projednávaných změn č. 9 a 10.
4. Informace o obci Horoměřice.
5. Mapové podklady : Mapový podklad při zpracování
cenové mapy tvořily kopie map katastru nemovitostí, pořízené v
měřítku 1:2880, vydané a spravované Českým úřadem geodetickým
a kartografickým a digitalizované a aktualizované firmou GEPRO,
spol. s r.o. Praha 5, naposledy v lednu 2013.
6. Registrované kupní smlouvy za období roku
2012 a začátek roku 2013 pro k.ú. Horoměřice, získané ve formě
prostých kopií ze sbírky listin Katastrálního úřadu pro Středočeský
kraj, katastrální pracoviště Praha-západ.
7. Výsledky místního šetření.
4. Přílohy
Cenová mapa stavebních pozemků obce Horoměřice byla vybavena
následujícími přílohami :
- Grafické mapové přílohy
Obsahují vedle vlastních 22 mapových listů v měřítku 1:1000 přehledný
klad mapových listů, sloužící pro hrubou orientaci. Každý mapový
list je označen číslem odpovídajícím kladu mapových listů.
V Praze 17. června 2013
Zpracovali : Ing.Jiří Lokaj, Ing.Vladimír Bajer