Zákon 109 / 2001 Sb.
PŘEDSEDA VLÁDY
vyhlašuje úplné znění zákona č. 50/1976 Sb., o územním
plánování a stavebním řádu
(stavební zákon),
jak vyplývá se změn provedených zákonem č. 103/1990 Sb., zákonem
č. 425/1990 Sb., zákonem č. 262/1992 Sb., zákonem č. 43/1994
Sb., zákonem č. 19/1997 Sb., zákonem č. 83/1998 Sb., nálezem
Ústavního soudu uveřejněným pod č. 95/1998 Sb., nálezem Ústavního
soudu uveřejněným pod č. 96/1998 Sb., zákonem č. 132/2000 Sb.,
zákonem č. 151/2000 Sb., zákonem č. 239/2000 Sb. a zákonem č.
59/2001 Sb.
ZÁKON
o územním plánování a stavebním řádu
(stavební zákon)
Federální shromáždění Československé socialistické republiky
se usneslo na tomto zákoně:
ČÁST TŘETÍ
SANKCE
§ 105
Přestupky občanů proti stavebnímu řádu
1) Přestupku se dopustí a pokutou až do výše 10 000 Kč bude potrestán
ten, kdo
a) provádí drobnou stavbu, stavební úpravy nebo udržovací práce,
které je třeba ohlásit stavebnímu úřadu, bez takového ohlášení
nebo v rozporu s ním,
b) provádí terénní úpravy, práce a zařízení bez povolení či
ohlášení, pokud je podle tohoto zákona předepsáno, nebo v rozporu
s ním,
c) nezajišťuje podmínky pro výkon státního stavebního dohledu,
brání v jeho výkonu, nesplní výzvu orgánu státního stavebního
dohledu nebo neprovede opatření nařízené orgánem státního stavebního
dohledu,
d) neudržuje stavbu přes opětovnou výzvu orgánu státního stavebního
dohledu nebo rozhodnutí stavebního úřadu,
e) odstraní drobnou stavbu [§ 55 odst. 2 písm. a)], reklamní,
informační a propagační zařízení bez ohlášení,
f) znemožňuje pověřeným osobám vstup na svůj pozemek, stavbu
nebo do ní (§ 134),
g) byl určen k výkonu odborného dozoru nad prováděním stavby
a přes výzvu orgánu státního stavebního dohledu neplní své povinnosti,
h) užívá drobnou stavbu provedenou bez ohlášení nebo užívá informační,
reklamní a propagační zařízení, které je třeba ohlásit stavebnímu
úřadu, bez takového ohlášení nebo v rozporu s ním.
(2) Přestupku se dopustí a pokutou od 10 000 Kč do 25 000 Kč bude
potrestán ten, kdo
a) provádí činnosti, ke kterým je třeba územní rozhodnutí, bez
tohoto rozhodnutí nebo v rozporu s ním anebo činnosti územním
rozhodnutím zakázané,
b) jako stavebník provádí změnu stavby bez stavebního povolení
nebo v rozporu s ním,
c) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, popřípadě
stavebním povolením nebo v rozporu s účelem drobné stavby provedené
na základě ohlášení (§ 57) a nebo umožní jiné osobě užívat stavbu
v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
d) odstraňuje nebo odstraní stavbu bez povolení příslušného
orgánu,
e) přes výzvu stavebního úřadu prodlužuje bez vážného důvodu
dokončení stavby nad lhůtu stanovenou ve stavebním povolení,
f) nepředloží ve stanovené lhůtě či rozsahu dokumentaci nebo
jiné podklady pro nařízení nezbytné úpravy anebo neprovede nařízené
nezbytné úpravy (§ 87) nebo neprovede ve stanovené lhůtě neodkladné
zabezpečovací práce ((§ 94 odst. 1).
(3) Přestupku se dopustí a pokutou od 25 000 Kč do 50 000 Kč bude
potrestán ten, kdo
a) jako stavebník provádí novou stavbu bez stavebního povolení
nebo v rozporu s ním,
b) užívá stavbu bez kolaudačního rozhodnutí, pokud je takového
rozhodnutí třeba, nebo umožní jiné osobě užívat stavbu bez kolaudačního
rozhodnutí,
c) přes opětovnou výzvu orgánu státního stavebního dohledu nebo
rozhodnutí stavebního úřadu neudržuje stavbu do té míry, že její
stav ohrožuje život nebo zdraví osob,
d) neprovede ve stanovené lhůtě rozhodnutí příslušného stavebního
úřadu o odstranění stavby nebo zařízení,
e) nesplní povinnost podle § 88 odst. 3 a nadále provozuje zařízení.
(4) Přestupku se dopustí a pokutou od 50 000 Kč do 100 000 Kč bude
potrestán ten, kdo bez stavebního povolení nebo v rozporu s ním
provádí stavbu v chráněném území nebo v ochranném pásmu nebo na
pozemku, který není určen k zastavění, a kdo neprovede ve stanovené
lhůtě rozhodnutí stavebního úřadu o odstranění takové stavby.
(5) O řízení ve věcech přestupků, o podmínkách odpovědnosti za
přestupky, jakož i o příslušnosti k projednání přestupků platí obecné
předpisy.10)
§ 106
Pokuty právnickým osobám nebo fyzickým osobám podnikajícím
podle zvláštních předpisů
(1) Stavební úřad uloží pokutu až do výše 200 000 Kč právnické
osobě a fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která
a) provádí drobnou stavbu, stavební úpravy nebo udržovací práce,
které je třeba ohlásit stavebnímu úřadu, bez takového ohlášení
nebo v rozporu s ním,
b) provádí terénní úpravy, práce a zařízení bez povolení nebo
ohlášení, pokud je podle tohoto zákona předepsáno nebo v rozporu
s ním,
c) nezajišťuje podmínky pro výkon státního stavebního dohledu,
brání jeho výkonu, nesplní výzvu orgánu státního stavebního dohledu
(§ 102 odst. 2) nebo neprovede opatření nařízené orgánem státního
stavebního dohledu,
d) neudržuje stavbu přes opětovnou výzvu státního stavebního
dohledu nebo rozhodnutí stavebního úřadu,
e) užívá drobnou stavbu nebo informační, reklamní a propagační
zařízení provedené bez ohlášení nebo v rozporu s ním (§ 57, § 71 odst. 2),
f) provádí projektovou činnost bez oprávnění, pokud pro její
provádění zákon takové oprávnění požaduje.
(2) Stavební úřad uloží pokutu od 200 000 Kč do 500 000 Kč právnické
osobě a fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která
a) provádí činnosti, ke kterým je třeba územní rozhodnutí, bez
tohoto rozhodnutí nebo v rozporu s ním,
b) provádí změnu stavby bez stavebního povolení nebo v rozporu
s ním,
c) odstraní stavbu bez povolení příslušného orgánu,
d) neodstraní dočasné zařízení staveniště po ukončení výstavby,
e) provádí projektovou činnost bez oprávnění,
f) provádí pro jiného stavbu mimo rozsah předmětu své činnosti,
g) nepředloží ve stanovené lhůtě či rozsahu dokumentaci nebo
jiné podklady pro nařízení nezbytné úpravy anebo neprovede nařízené
nezbytné úpravy (§ 87) nebo neprovede ve stanovené lhůtě neodkladné
zabezpečovací práce (§ 94 odst. 1),
h) zhoršuje životní prostředí tím, že prodlužuje dobu výstavby
v rozporu se stavebním povolením.
(3) Stavební úřad uloží pokutu od 500 000 Kč do 1 miliónu Kč právnické
osobě a fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která
a) provádí stavbu bez stavebního povolení nebo v rozporu s ním,
b) neudržuje stavbu do té míry, že tím jsou ohroženy životy
nebo zdraví osob,
c) užívá stavbu bez kolaudačního rozhodnutí nebo v rozporu s
ním anebo umožní jiné osobě užívat stavbu bez kolaudačního rozhodnutí
nebo v rozporu s ním,
d) bez vážného důvodu neprovedla nařízené neodkladné zabezpečovací
práce,
e) neprovede ve stanovené lhůtě rozhodnutí příslušného stavebního
úřadu o odstranění stavby nebo zařízení,
f) nesplní povinnost podle § 88 odst. 3 a nadále provozuje zařízení.
(4) Pokutu v odstavci 1 písm. a) až c), v odstavci 2 písm. b)
a v odstavci 3 písm. a) může stavební úřad uložit i právnické osobě
nebo fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která
provádí stavbu jako dodavatel. Stejně postupuje stavební úřad vůči
právnické osobě nebo fyzické osobě podnikající podle zvláštních
předpisů, provádějící práce pro stavebníka, který se dopustil přestupku
podle § 105 odst. 1 písm. a) a b), odst. 2 písm. a), b) a d), odst.
3 písm. a) a odst. 4.
(5) Řízení o uložení pokuty lze zahájit jen do jednoho roku ode
dne, kdy se orgán oprávněný k uložení pokuty dověděl o tom, že právnická
osoba nebo fyzická osoba podnikající podle zvláštních předpisů porušila
nebo nesplnila povinnost, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy
došlo k porušení povinnosti nebo kdy povinnost měla být splněna.
(1) Horní hranice výše pokut se zvyšuje o polovinu,
a) byla-li za přestupek (§ 105) nebo jiný správní delikt (§
106) téže skutkové podstaty uložena stejné osobě v posledních
2 letech pokuta,
b) týká-li se protiprávní jednání stavby nebo prostoru, které
jsou předmětem státní ochrany památek, nebo jde o I. zónu národního
parku či chráněné krajinné oblasti nebo o národní přírodní rezervaci
či národní přírodní památku.1b)
(2) Horní hranice výše pokut se zvyšuje na dvojnásobek v případech,
kdy protiprávní jednání podle § 105 a 106 trvá i po výzvě orgánu
státního stavebního dohledu nebo po rozhodnutí stavebního úřadu,
jímž bylo takové jednání zakázáno.
(3) Horní hranice výše pokut za přestupky se zvyšuje na desetinásobek,
provádí-li fyzická osoba stavbu nebo její změnu bez stavebního povolení
nebo v rozporu s ním pro účely podnikání anebo umožní-li fyzická
osoba právnické osobě nebo fyzické osobě podnikající podle zvláštních
předpisů užívat stavbu pro účely podnikání bez kolaudačního rozhodnutí
nebo v rozporu s ním [§ 105 odst. 2 písm. b) a c) a odst. 3 písm.
a) a b)].
§ 107a
Vybírání, vymáhání a výnos pokut
(1) Výnos pokut ukládaných
a) podle § 105 je upraven zvláštním předpisem,8b)
b) podle § 106 orgánem obce je příjmem obce, jejíž orgán ve věci
rozhodoval v prvním stupni; pokuta uložená v prvním stupni okresním
úřadem je příjmem okresního úřadu; pokuta uložená jiným správním
orgánem je příjmem státního rozpočtu.
(2) Při vybírání a vymáhání pokut se postupuje podle zvláštních
předpisů.8c)
|